塞浦路斯拟立法规范尼古丁袋 最快4月初提交议会全体会议

要点速览

• 塞浦路斯拟规范尼古丁袋的法案预计将于4月初提交议会全体会议。
• 法案拟将尼古丁袋纳入现有控烟立法，与烟草产品适用同一监管体系。
• 拟议框架将涵盖产品成分、税收、海关标识及禁止向未成年人销售。
• 2023年11月至2026年3月初，塞浦路斯共查获3728个尼古丁袋。
• 违规行为最高可处2000欧元罚款（约合2320美元）及6个月监禁。

2Firsts，2026年3月13日

据Cyprus Mail报道，根据塞浦路斯民主党议员克里西斯·潘泰利季斯（Chrysis Pantelidis）的说法，一项拟规范尼古丁袋的法案预计将于4月初提交塞浦路斯议会全体会议审议。与此同时，当局仍在持续查扣未经合法授权进入该国的相关产品。

潘泰利季斯表示，这项法案已于3月12日在议会卫生委员会原则上进行讨论，旨在为当前市场流通的尼古丁袋建立有关营销、成分和质量的监管框架。

潘泰利季斯表示，该拟议立法已获得参与咨询程序的政府部门及其他相关方的广泛支持。

该法案拟将尼古丁袋纳入塞浦路斯现有控烟立法之中，使其与烟草产品适用同一监管体系。

潘泰利季斯表示，该框架将引入对产品成分、税收和海关标识的监管，同时禁止向未成年人销售。他还表示，目前市场上一部分流通产品来自北部地区，这使得监测其成分和尼古丁浓度的工作更加复杂。

在回应有关其可得性的问题时，潘泰利季斯表示，尽管有证据显示尼古丁袋正通过其他渠道到达消费者手中，但目前并未在售货亭公开销售。

与此同时，根据海关部门的数据，尽管尼古丁袋并未获得合法销售授权，但过去两年半内，当局已查获超过3700个相关产品，这些产品仍持续在市场上流通。

数据显示，2023年11月至2026年3月初期间，通过对邮政包裹、零售场所和入境旅客的检查，共查获3728个尼古丁袋。

海关记录显示，大多数查获发生在邮政和快递投递中，共截获1950个尼古丁袋。另有1533个在商店中被发现，235个在旅客行李中查获，10个在中转点被识别。

数据表明，这些产品通过多种路径进入塞浦路斯，从线上购买到线下零售分销均有涉及。

在全部查获产品中，1435个来自欧盟国家，928个来自第三国，另有1365个来源不明。

根据塞浦路斯现行法律，尼古丁袋被归类为药品，在合法销售前，这类产品需获得药品服务部门的上市许可。截至目前，尚未发放任何此类许可，这意味着市场上发现的任何相关产品都被视为非法。

官员表示，这一局面为执法带来了挑战，因为需求依然存在，但明确的监管框架尚未建立。

拟议立法将使尼古丁袋适用与烟草产品相同的限制，包括明确禁止向未成年人销售。违规行为最高可被处以2000欧元罚款（约合2320美元，按1 EUR = 1.16 USD）及最长6个月监禁，执法将由卫生服务督察、警方及其他获授权官员执行。

图片来源：Cyprus Mail