巴基斯坦拟收紧首都电子烟管控 监管法案将提参议院

要点速览

• 机构与进展：巴基斯坦参议院国家卫生服务常设委员会批准后拟在参议院提呈《电子尼古丁输送系统（监管）法案》

• 覆盖范围：伊斯兰堡；销售、营销、使用；进口、分销、推广纳入监管框架

• 核心限制：18岁以下禁售；学校、学院及教育机构50米范围内禁售；全面禁止电子烟广告（电视、社交媒体、广告牌）

• 使用场景：公共交通、政府办公室、公园及其他共享社区空间拟禁用

• 标准与处罚：尼古丁浓度上限40毫克/毫升；儿童防护与防拆封包装；每包健康警示；电商需年龄核验

2Firsts，2026年1月8日 —— 据Razya Khan报道，巴基斯坦参议院国家卫生服务常设委员会在批准后，计划在参议院提呈《电子尼古丁输送系统（监管）法案》（Electronic Nicotine Delivery Systems (Regulation) Bill），拟在首都伊斯兰堡对电子尼古丁输送系统（即电子烟）的销售、营销与使用实施严格管控。

法案由参议员萨马德·阿里（Sarmad Ali）提出，背景为伊斯兰堡学校与大学生群体中电子烟产品使用引发关注。法案拟建立涵盖进口、分销与推广的监管框架。

法案中较为严格的条款包括：在任何学校、学院或教育机构50米范围内全面禁止销售电子烟；并设定年龄限制，规定不得向18岁以下人群销售电子烟产品。

法案拟将电子烟产品与传统烟草产品同等对待。

若通过，电子烟使用将被禁止于公共交通、政府办公室、公园及其他共享社区空间。法案同时拟对电子烟广告实施全面禁令，涵盖电视、社交媒体与广告牌，并特别针对吸引未成年人的营销方式。

在消费者安全与质量控制方面，法案拟对所有电子烟设定强制性标准，包括尼古丁浓度上限为每毫升40毫克、要求儿童防护与防拆封包装、并在每个包装上标示醒目健康警示。

对销售电子烟的电商平台，法案拟要求其在完成交易前落实严格的年龄核验系统。

处罚方面，违反年龄与地点限制者，首次违规拟立即罚款5万卢比；对重复违规者以及涉及走私不符合标准烟油者，法案拟规定更高罚款并采取法律行动。

在审议过程中，委员会官员强调，尽管电子烟常被营销为比传统烟草更安全的替代品，但医学证据显示其可能对年轻使用者的呼吸健康造成严重长期风险。

法案目前由相关部委审查，以完善执法机制，之后将正式提交参议院。

图片来源：Reuters