白俄罗斯议会将审议电子烟监管法案 拟限制广告与网络销售

要点速览

• 立法方向：引入电子烟进口与销售许可制度，限制广告、陈列与网络销售。
• 未成年人保护：严禁任何形式向未成年人销售或递送电子烟。
• 财政政策：财政部拟于2026年起将电子烟及烟油消费税提高约20%。
• 产业影响：电子烟和加热烟将正式纳入应税清单，产品零售成本预计上升。
• 官方态度：当局认为此举有助于遏制非法市场并维护公共健康。

2Firsts，2025年11月18日——据白俄罗斯国营电视台ОНТ报道，白俄罗斯议会正准备审议一项新的法案，以进一步规范电子烟和含尼古丁产品市场。议员们对电子烟在未成年人中日益普及及非法流通量庞大表示严重关切。

白俄罗斯众议院（Palata predstaviteley）议员叶莲娜·希利亚（Yelena Khilya）在接受采访时表示，立法的目标是“整顿市场秩序”，而并非全面禁售。她指出，若采取一刀切的禁令，反而可能助长地下生产与走私。

“我们需要的不是形式上的禁令，而是有效监管，”希利亚强调。

根据拟议方案，电子烟市场将迎来以下变革：

• 仅特定获得许可的企业可从事电子烟进口与零售；
• 广告、货架陈列及网络销售将受到严格限制；
• 销售未缴税或未经许可产品的行为将被取缔；
• 禁止向未成年人直接或间接销售，包括快递与网络配送渠道。

白俄罗斯当局表示，新措施旨在保护青少年健康，同时打击非法烟草贸易。

财政部长尤里·谢利韦尔斯托夫（Yury Seliverstov）早前透露，政府计划自2026年起上调电子烟及电子烟烟油的消费税税率约20%，以逐步与传统卷烟税率接轨。电子烟及加热型烟草产品也将被正式纳入应税商品清单。

此外，传统卷烟的消费税同样将有所上调，其中二级价位滤嘴烟预计增税约7%，加热烟产品增幅约3%。

官方认为，这一系列财政与监管措施将有助于减少非法流通、提升税收，并保护公共健康。

图片来源：ONT