BAT美洲和欧洲区域负责人Fred Monteiro：支持西班牙尼古丁监管，但反对0.99mg尼古丁袋限制

要点概览

• BAT美洲和欧洲区域负责人Fred Monteiro接受西班牙媒体《机密报》采访。
• Monteiro支持尼古丁含量监管，但反对西班牙拟议的0.99mg/袋尼古丁袋限制。
• BAT认为监管应基于科学和减害原则，并警惕过度限制推动非法市场增长。
• Monteiro表示，无燃烧产品已占BAT美洲和欧洲业务约25%，欧洲业务接近30%。
• BAT正在推动从传统卷烟向无烟产品业务转型。

2Firsts

2026年7月30日

据西班牙媒体《机密报》（El Confidencial）2026年7月24日报道，英美烟草（British American Tobacco, BAT）美洲和欧洲区域负责人Fred Monteiro在接受采访时，就西班牙正在推进的电子烟和尼古丁袋监管措施发表观点。

Monteiro负责BAT在美洲和欧洲区域约90个国家的业务运营。他表示，BAT支持建立清晰、合理并基于科学证据的尼古丁产品监管框架，但认为部分过度限制措施可能削弱成年吸烟者转向替代产品的机会。

此次采访涉及西班牙拟议中的尼古丁袋监管、电子烟政策、欧洲不同市场经验以及BAT向无烟业务转型的战略。

BAT支持尼古丁监管，但反对西班牙0.99mg尼古丁袋限制

针对西班牙计划对尼古丁袋设置每袋0.99毫克尼古丁限制，Monteiro表示，BAT支持对尼古丁含量设定监管上限，但认为该标准过低。

Monteiro称，BAT所在美洲和欧洲区域约50个市场的相关标准通常在每袋15至20毫克范围内，并表示其不了解其他国家采用0.99毫克这一限制。

他认为，如果尼古丁水平不足以满足成年吸烟者转换需求，消费者可能无法完成从传统卷烟向替代产品的转变。

Monteiro表示，尼古丁是一种具有成瘾性的物质，因此支持设置监管限制，但监管水平需要在消费者需求和公共健康目标之间寻找平衡。

上述观点代表Monteiro及BAT立场，并不代表西班牙政府或监管机构的最终政策判断。

BAT强调减害路径，呼吁监管基于科学

在采访中，Monteiro介绍了BAT对“减害”（harm reduction）战略的看法。

他表示，传统卷烟燃烧过程会产生大量有害物质，而不燃烧产品可能降低部分相关风险。

Monteiro引用BAT自身研究和相关机构研究称，与传统卷烟相比：

• 加热烟草产品风险可降低90%-95%；
• 电子烟风险可降低超过95%；
• 尼古丁袋风险可降低99%。

这些数字来自Monteiro在采访中的引用，代表BAT对产品风险差异的观点。

Monteiro同时承认，这些产品出现时间相对较短，长期研究仍在持续。他表示，对于吸烟者而言，完全戒烟仍是最佳选择；如果无法戒烟，转向无烟替代产品可能是另一种选择。

BAT警告过度限制可能推动非法市场

Monteiro表示，监管政策需要避免将合法产品需求推向非法渠道。

他以部分欧洲市场为例，认为过度限制可能导致消费者转向未经监管的产品。

Monteiro提到，德国禁止商业销售尼古丁袋后，市场出现大量走私产品；他还引用一项荷兰研究称，当地大量电子烟用户使用非法市场产品。

这些案例均来自Monteiro在采访中的观点和引用。

他认为，监管重点应包括：

• 打击非法产品；
• 提高产品质量标准；
• 防止未成年人接触尼古丁产品。

BAT推进无烟转型，无燃烧产品占欧美业务25%

Monteiro表示，BAT拥有125年历史，但公司约15年前开始推动向无烟业务转型。

他透露，目前无燃烧产品已占BAT：

• 美洲和欧洲业务约25%；
• 欧洲业务接近30%。

BAT目前布局的无烟产品包括：

• 加热烟草产品；
• 电子烟；
• 尼古丁袋等新型尼古丁产品。

Monteiro表示，BAT未来目标是成为一家以无烟产品为主导的企业，但这一转型需要消费者、政府和监管机构共同参与。

他认为，未来烟草行业需要在公共健康目标、消费者选择以及企业可持续发展之间寻找平衡。

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封面图源：El Confidencial