比利时拟推进调味电子烟限制 卫生部长称青少年电子烟使用是“政策失败”

要点速览

• 比利时卫生部长Frank Vandenbroucke称烟草行业是“犯罪行业”，并表示其“没有未来”。
• 比利时曾于2025年4月禁止超市销售卷烟和电子烟。
• 比利时宪法法院裁定该禁令具有歧视性，因为其区别对待大型和小型商店。
• 法院要求政府在2026年底前取消禁令或制定非歧视性法律。
• Vandenbroucke表示，比利时将继续推进调味电子烟和尼古丁产品监管。

2Firsts，2026年5月7日

据原文报道，比利时卫生部长弗兰克·范登布鲁克（Frank Vandenbroucke）称烟草行业是“犯罪”行业，并表示该行业“没有未来”。

卫生部长在VRT节目中发表批评

报道称，范登布鲁克是在公共广播机构VRT的时事节目Ter Zake中发表上述言论的。

他在节目中为政府对调味电子烟和尼古丁产品实施更严格监管进行辩护，同时承认一项宪法法院裁决已使其减少烟草可及性的计划受挫。

比利时曾禁止超市销售卷烟和电子烟

2025年4月，比利时禁止超市销售卷烟和电子烟，将烟草产品销售限制在专门商店和报刊亭，目的是减少冲动购买。

报道称，该措施是比利时更广泛控烟战略的一部分。

比利时吸烟率已从2004年的24%下降至目前的12.8%。

不过，15至24岁人群的电子烟使用率已升至17%，范登布鲁克称这是“完全的政策失败”。

宪法法院裁定超市禁售具有歧视性

今年4月，比利时宪法法院裁定，超市售烟禁令具有歧视性，因为该政策允许小型商店销售烟草，却禁止大型零售商销售。

法院命令政府在2026年底前完全取消该禁令，或起草不具歧视性的法律。

范登布鲁克团队没有继续挑战该裁决，而是恢复超市销售，同时继续推进调味电子烟禁令。

这一决定激怒了公共卫生倡导者和小型零售商。

部长称控烟进展被迫回到原点

范登布鲁克在Ter Zake节目中表示，比利时此前已取得实际进展，包括减少销售点、禁止节庆活动售烟、取消自动售货机售烟。

但法院认为政府不能区别对待大型和小型商店，因此目前“回到原点”。

部长称烟草游说团体是“犯罪行业”

范登布鲁克严厉批评烟草游说团体，称其为“犯罪行业”，并表示其“在我们的未来中没有位置”。

他指控制造商通过调味电子烟故意让新一代人对尼古丁上瘾，并将这些产品称为“快速推进的流行病”。

范登布鲁克表示，调味电子烟是“旧烟草行业的重新包装”。

他称，企业用草莓、苹果和覆盆子等口味瞄准儿童，使他们相信电子烟无害。

他表示，必须在比利时和整个欧洲阻止这一现象。

比利时参与欧盟层面调味尼古丁产品限制推动

报道称，范登布鲁克的言论呼应了欧盟范围内逐渐增长的禁止调味尼古丁产品行动，比利时正将自身定位为该行动中的关键参与方。

但批评者认为，在非法市场繁荣的情况下，禁止口味但允许超市售烟等措施，对保护青少年的作用有限。

非法销售问题严重

比利时非法销售十分普遍。

2025年一项荷兰研究发现，在荷兰调味电子烟被禁止的背景下，72%的年轻电子烟使用者通过黑市购买产品。

一名布鲁塞尔教师表示，在教室里可以看到许多孩子使用从可疑网站购买的一次性电子烟。

他称，这些产品更便宜、更容易获得，但成分不明，而守法商店却受到处罚。

部长否认监管会推动非法贸易说法

范登布鲁克驳斥了行业关于监管会推动非法贸易的说法。

他表示，这是烟草游说团体最常用的理由，即“让它合法化，因为无法打败黑市”。

图片来源：Brussels Signal