核心看点|2Firsts 对话德国电子烟贸易协会 VdeH
1. 市场放缓,黑市庞大:德国电子烟市场仍在增长,但增速下降,黑市规模接近一半,并与有组织犯罪勾连。
2. 一次性改变格局:一次性产品拓展了便利店、超市等渠道,但冲击了传统专卖店,并带来物流、税标、零售监管新挑战。
3. 明确反对禁令:VdeH 反对口味禁令与一次性禁令,担忧需求转入黑市、消费者回流卷烟,削弱减害目标。
4. 政策需组合自洽:在税制上升与黑市压力下,TPD III 不应牺牲口味与电子烟,应兼顾财政与公共健康。
5. 入场三要点:海外企业须全链合规、严守未保红线、以品质和技术为核心,方能在德国市场立足。
2Firsts,2025年9月19日,德国多特蒙德 —— 德国多特蒙德烟草展(InterTabac 2025)于9月18日至20日举行。展会期间,2Firsts深入展馆,聚焦新型烟草领域的新品发布与行业动态,带来第一手的现场信息与趋势解读。
在展会第二日,2Firsts 与德国电子烟贸易协会(Verband des eZigarettenhandels,简称 VdeH)的主席Horst Winkler及执行董事Oliver Pohland展开交流,重点了解德国新型烟草市场的监管现状与发展动向。
市场与渠道:增长放缓、黑市挤压与一次性带来的迁移
VdeH认为,德国电子烟市场总体维持增长,但增速已显著放缓。Pohland直言,最大的“天花板”来自黑市:据其观察,黑市“接近全市场的一半”。更严峻的是,黑市与有组织犯罪相互勾连,“过去走私毒品的人,如今转向走私电子烟”,对合规企业的价格与渠道形成直接冲击,也干扰税收与监管秩序。若能有效压缩黑市空间,正规市场的增长潜力“会明显更高”。

在品类与渠道结构上,一次性产品以“即取即用、用完即弃”的低门槛,显著拓展了消费人群和触点,使便利店、超市、水烟店等非专卖渠道迅速放量;与此同时,依赖专业服务与复用设备的传统专卖店承压。Winkler认为,这一迁移改变了零售版图,也对合规提出更高要求:一次性产品的物流追踪、税标与标签规范、零售场所的检查频率与培训,都需要随之调整。

监管与政策:反对禁味与一次性禁令,呼吁政策组合自洽
谈及对电子烟口味禁令及一次性电子烟禁令的看法时,VdeH 明确表达了反对立场。Pohland 强调,口味是吸烟者从传统卷烟转向电子烟、实现减害的关键驱动力之一。在黑市占比较高的情况下贸然推行“禁味”或“一次性禁令”,可能引发两大外溢效应:其一,消费需求转入地下,进一步助长黑市;其二,部分用户可能回流至卷烟,从而削弱公共健康目标。Winkler 补充指出,已有国家出现“禁味后黑市扩大、消费回归卷烟”的风险案例,政策制定应充分评估执行的可行性与市场替代路径。
放眼更宏观的规则环境,VdeH将欧盟层面的TPD III与德国国内税制演变视为当下核心议题。Winkler指出,若一方面提高税负、另一方面又通过禁味等手段收紧供给,在黑市高压背景下很难同时达成财政与健康目标;政策组合需要自洽——既要强力打击非法流通,又要为合规产品提供稳定、可预测、可执行的通道与预期。Pohland表示,协会将在欧洲层面积极参与沟通,确保TPD III不以“牺牲电子烟与口味”为代价。
协会与企业建议:成员准入、未保底线与入场指引
Winkler介绍,VdeH成立于2012年左右,现有约100家德国会员企业,覆盖制造商、分销商等全链条主体。协会并非为单一公司游说,而是识别并代表会员的“共同利益”,将行业事实与数据转化为政策沟通与法规建议,推动“公平、可执行”的监管。入会标准包括三项:从事电子烟相关业务、无黑市或其他非法经营背景、财务结构清晰稳健;会费依据企业体量或销售额分级。目前协会仅面向德国境内企业。
在企业责任与合规底线方面,受访者反复强调“未成年人保护不可逾越”。企业应避免任何“儿童吸引型”外观与营销元素,例如卡通形象、过度“糖果/玩具化”的视觉、极端“粉色/甜品化”风格等;在口味命名、包装呈现与宣传用语上保持克制,减少被误判的风险。Pohland提醒,政治与舆论对“儿童吸引”的敏感度极高,企业若忽视这一点,往往会在监管与公众层面双重受挫。
面向计划进入德国市场的海外企业(含中国企业),受访者给出几项“硬要求”:
其一,“遵守规则(play by the rules)”——德国为高度监管市场,必须在产品安全、标签警示、税务申报、供应链追溯与渠道管理上完成全链路合规;
其二,避免触碰未保红线,主动做到外观与传播“成人向”;
其三,以品质与技术为核心,构建长期主义的经营策略,在政策不确定与激烈竞争中形成稳健的可持续性。
两人强调,只要合规运营,德国市场“仍有可实现的商业机会”。
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