哥斯达黎加法院命令卫生部加速发布电子烟法规：两个月内必须完成

【两个至上快讯】据La Nacion6月18日报道，哥斯达黎加宪法院已向卫生部下达最后通牒，要求其在两个月内发布第 10,066 号法律法规，该法规范了电子尼古丁管理系统((ENDS)、无尼古丁类似系统(SSSN)以及使用加热烟草和电子烟的使用。

在6月14日发布的2024016580号决议，宪法院接纳了律师沃尔特·布雷内斯·索托（Walter Brenes Soto）在5月24日提交的一份诉诸控告。布雷内斯对法官们阐述，尽管10,066号法律已于2022年1月20日在《La Gaceta》上公布，但两年后仍未制定相应规定，他认为这一状况侵害了公民的基本权益。法官们同意了布雷内斯的观点，并命令卫生部制定相关法规，自接到通知起，卫生部有两个月的时间完成此任务。

卫生部对此作出解释，在2022年该法规公布后，卫生部有三个月的时间来制定法规。然而，由于需要征询与此相关的其他公共机构的意见，以及需要“等待和克服”政府换届带来的通常过渡，卫生部表示无法在规定的时间内完成任务。卫生部副部长艾伦·莫拉·瓦尔加斯（Allan Mora Vargas）在向宪法院法官陈述时，用这些理由为其未能办到作辩护，并将这些理由记载在案件文件24-013568-0007-CO中。

据卫生部的报告，10,066号法规提案已经完成，目前只需在总统办公室的法律和法令部门进行审查，然后由总统签署并在《La Gaceta》上公布。

对此诉状进行分析后，宪法院得出结论，这项法规对于哥斯达黎加人的健康权益有着极其重要的影响。法院坚持，“所谓的监管失败可以构成在宪法管辖范围内宣布的疏忽”。

2024年5月14日，卫生部在发布了一项决议，禁止进口、使用、销售和经营含有合成尼古丁的产品。卫生部长玛丽·曼尼维·安格穆勒（Mary Munive Angermüller）解释道，卫生部依据其权力和防患原则，为了避免对公众造成更大的伤害，对这些电子烟进行了禁止，因为有证据表明，在哥斯达黎加市场上正销售着含有超过欧洲规定的尼古丁限值的电子烟。

该份MS-DM-RC-2381-2024号决议同时禁止这些含有尼古丁的产品和消费附属品的分销、广告、推广以及赞助，以及含有大麻素的电子烟烟油。这项规定适用于所有类型的媒体，无论是通过电话、数字还是任何其他可接触到这些设备和物质的方式。该规定将在卫生部发布技术规定来调控这些设备和物质期间执行。

据安格穆勒在5月份的表述，这项规定应于2024年底完成。