【两个至上综合报道】2022年8月9日，根据俄罗斯联邦工业和贸易部公布的决议草案，俄罗斯将于2022年11月1日开始对电子烟和烟液进行“强制性数字标签管理”（以下简称“标记制度”）。这与7月26日俄罗斯烟草行业专家理事会会议所披露的信息一致。
此前，俄罗斯针对电子烟进行了“标记实验”。根据俄罗斯国家官方网站信息，这项开始于2022年2月15日，原定将持续到2023年2月28日。本次决议草案所公布的时间比原定时间早了近4个月。
根据研究公司Euromonitor International的数据，去年俄罗斯销售了超过6700万支电子烟和1万升左右的烟油，总计价值355亿卢布。其中大部分都是非法产品，分析师估计，这让政府损失了285亿美元的消费税收。俄罗斯本次决定提前结束实验、引入强制性标签是为打击假冒、非法电子烟产品，对政府财政税收进行保护，同时保障合法市场竞争。
虽然强制性标签制度仍处于决议草案阶段，具体细则暂未披露，但“标记和跟踪系统”在俄罗斯早已施行，如传统烟草、制药、牛奶、轮胎、皮毛大衣等产品都已践行了标记制度。其操作经验对即将实施的电子烟标记制度拥有可借鉴之处。同时，两个至上联络了俄罗斯烟草专家理事会的首席新闻官彼得·达维多夫，对方针对“电子烟的标记实验”提供了信息指引。
俄罗斯作为全球第四大电子烟市场，是许多电子烟企业布局的重要地区，但许多企业却对“标记制度”仍然非常陌生。为此，两个至上综合以上信息进行搜集，将“标记制度”的含义、其流通过程及如何进行申领的内容整理成文，以供行业人士交流、学习与探讨。
标记和跟踪系统到底是什么？
诚实的标志-标记和跟踪系统是以俄罗斯2010年2月生效的俄387号联邦法《俄罗斯联邦国家贸易活动管理基础》为基础。2019年5月，被以法律形式固定下来（俄515号政府法令）。
电子标记的主要形式由二维码及加密的验证码组成。标记所含信息包括制造商、国别和材质信息、品牌、有效期和流通情况等。标记采用加密技术，无法仿制或重复使用，在商品注销或售至消费者后使命即告终结。
标记系统如何记录产品流通？
根据俄罗斯国家官方网站显示，“标记系统”共将经历5个阶段：
第一阶段，国家将为每种产品分配唯一代码，制造商或进口商可用于商品包装上。
第二阶段，产品代码将跟踪商品从从工厂到消费者的整个路径。
第三阶段，代码会记录整个物流链，经销商将在产品上架前检查产品代码；
第四阶段，消费者结账时此代码将出现在账单页面，此后该代码将停止流通；
第五阶段，购物后如想查验代码可在Honest SIGN应用程序中进行查询。
这五阶段几乎涵盖了商品从生产到销售的所有环节，不仅最大程度上保障了消费者的合法权益，同时便于国家对产品信息与市场情况进行监控，以便问题追溯、为税收及政策的制定提供数据支撑。
如何申领标记和跟踪系统？
俄罗斯针对电子烟的强制性标记将于四个月后正式实行，目前针对电子烟的标记管理仍处于实验阶段。根据彼得·达维多夫介绍，如果想获得“电子烟标签实验”的资格，可在俄罗斯国家官方网站进行报名，填写问卷并提交，等待审核结果即可。
其问卷内容需要提供纳税识别号、产品名称、联系人及其联系方式；渠道商、批发商需说明其具体作用；如果是制造商或进口商还需提供HS代码或 TN VED 代码、生产类型、生产国，表明是否有产品标记设备等信息。
关于即将到来的正式标记申领或可参考其他品类经验。俄罗斯标记申领需在俄联邦国家统一法人注册系统及个体工商户注册系统中登记的经营主体中申请。根据指引填报具体信息，包括产品名称、制造商、商标、成分、型号、使用方法等必要信息和产品用途、消费者属性、安全使用要求等补充信息。商家需承担在标记预定、获取和粘贴中产生的费用，可自主决定以何种方式将标记影印至商品外包装。
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【1】本文由两个至上根据俄罗斯官方网站及新闻网站的信息进行搜集、编译与整理，仅供行业内交流；
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