肯尼亚电子烟用户激增 参议院拟修法严控新型烟草产品

【两个至上2Firsts快讯】据Nation 10月4日报道，消费者洞察公司和Statista的数据显示，截至2022年底，肯尼亚约有310万烟草用户，并预计到2029年这一数字将攀升至361万人。在过去的15年中，肯尼亚烟民数量持续增长，预计未来五年将增加20万人，增幅达到5.8%。

根据Statista的调查，目前肯尼亚中部地区烟民比例最高，为11.9%，其次是海岸区和东部地区，比例分别为10.8%和10.7%。卷烟（14%）和雾化电子烟（8%）被列为肯尼亚“使用最广泛的烟草产品”前两名。

根据烟草控制委员会的数据，每年超过9000名肯尼亚人因吸烟相关原因去世。电子烟已在年轻人尤其是小学生和中学生中盛行，导致未成年吸烟者数量增加。

基于此背景，参议院健康委员会正在启动修订2007年9月27日生效的《烟草控制法》的进程，其目的是成立烟草控制委员会，控制烟草制品的制造、生产、标签、销售、赞助和推广。

近年来，电子烟产品和尼古丁袋等新型烟草产品的出现，使现行法律显得过时。参议员凯瑟琳·穆玛（Catherine Mumma）提交了修订动议，指出2009年的最后一次修订未能预见尼古丁产品和尼古丁袋的普及使用。

“《烟草控制（修订）法案》（第35号）2022年参议院法案第35号（以下简称‘该法案’）主要是为了修订2007年《烟草控制法》，以监管包括电子烟及相关产品在内的电子尼古丁传送系统，管控未成年人销售烟草及烟草产品的广告并确保获得内阁秘书的事先批准。”

一旦该新法生效，未获卫生部长批准，禁止制造、进口、分发、储存或销售尼古丁产品。此外，还将限制电子尼古丁传送系统、其补充容器、尼古丁袋的制造、分销、营销、销售及烟草产品广告。