英国电子烟协会回复2Firsts：前任政府3000万英镑执法资金未兑现，应尽快推行零售商许可计划

【两个至上2Firsts原创】近日，英国媒体报道称，在过去两年中，英国非法电子烟泛滥，执法部门已经查扣了近40万个非法电子烟设备（英媒：英国12%成人使用电子烟，两年查获近40万件非法设备）。为此，两个至上2Firsts联系了英国电子烟行业协会（UKVIA）以获取更多相关信息。

UKVIA媒体负责人帕特里克·格里芬（Patrick Griffin）表示，面对非法电子烟的泛滥，前任政府保守党多次承诺的3000万英镑执法资金未能实现，应推行电子烟零售商和分销商许可计划，以此应对非法电子烟的销售以及增加足够的执法资金。

近40万非法电子烟被查获，非法销售罚款仅为1万英镑

近期，英国一项研究结果显示：在16岁及以上的人群中，已有超过510万人使用电子烟。随着电子烟用户数量的上升，英国正面临非法电子烟泛滥的严峻挑战。UKVIA此前已发出警告，强调非法电子烟市场的扩张对合法尼古丁电子烟零售商构成了重大影响。

帕特里克向两个至上2Firsts提供了一些FOI调查数据，表明英国非法电子烟的泛滥情况，这些数据来自各地方当局贸易标准团队在2022年至2024年5月30日期间开展的电子烟执法活动。

• 共查获超过387,115支非法不合规电子烟，其中大部分被储存、销毁或送往回收中心。
• 1867家商店因涉嫌销售或供应非法电子烟产品而受到查访。
• 334家实体零售商因向未成年人销售电子烟被判有罪。
• 因涉嫌销售/储存非法产品或被判定向未成年人销售电子烟而被查处的零售商绝大多数都是非专业店铺，包括便利店、邮局和报刊亭。
• 调查还发现，贸易标准团队对销售和供应非法电子烟产品的行为仅处以10,730英镑的罚款，对未成年人销售电子烟的行为仅处以20,340英镑的罚款。

前任保守党政府3000万执法拨款未能兑现

据悉，面对非法电子烟泛滥的现象，前卫生大臣安德里亚·利德索姆（Andrea Leadsom）多次表示，政府承诺每年为执法机构提供3000万英镑的额外资金，以此应对非法电子烟销售。

帕特里克提到，UKVIA通过整理英国信息自由（FOI）最新数据，发现地方当局从未收到前任政府承诺的3000万英镑执法资金，15个主要城市和伦敦自治市议会确认未收到任何执法资金。

此外，UKVIA的分析结果显示，即便保守党兑现了这笔执法资金承诺，也只能填补执法所需资金的一部分。

建议推行电子烟零售商和分销商许可计划

对此，UKVIA总干事约翰·邓恩（John Dunne）表示，应推出一项电子烟零售商和分销商许可计划，该计划不仅可以阻止不适当的商店（例如糖果店）销售非法产品，对违反法律的行为施以更严厉的处罚，而且每年还可产生高达5000万英镑的自给自足资金，可用于增强贸易标准并支持积极主动的国家执法计划。

帕特里克表示，如果电子烟零售商和分销商许可计划得以实施，那么在FOI调查中被发现向18岁以下人群销售电子烟的零售商可能面临总计3,340,000英镑以上的罚款，并且被禁止在两年内合法销售受年龄限制的产品。

约翰强调该许可证计划的重要性：

“很明显，我们正在采取更多措施来切断非法电子烟销售供应，我们赞扬贸易标准局官员在资源匮乏的情况下努力将不法零售商绳之以法。然而，如果没有大量投资和明确的全国执法行动（这将通过颁发许可证来实现），我们将永远无法真正杜绝无良卖家并确保（电子烟）行业更加负责。”