【两个至上编译自Никотиновый альянс】俄罗斯非法烟草产品的比例正在增加，导致该国损失了数十亿美元的税收。Kommersant-Bashkortostan于7月19日举行了一次专家讨论，政府和企业代表讨论了该国的非法烟草销售情况以及应对措施。
税收的损失

在巴什基里亚，2022年第一季度销售了160万包非法烟草产品，这是巴什基里亚贸易和服务部产品营业额合法化、商品标签、贸易设施反恐保护部门负责人Nail Yakhin宣布的。据他称，该地区进入了非法烟草制品销售的前11名。

正如俄罗斯菲莫国际关联公司区域公司事务经理Anastasia Belenkova所指出的，从关税同盟成员国非法进口的香烟对非法产品总份额的占比最大：“这一因素的权重为6.7%，主导了这一细分市场。其份额占来自欧亚欧联盟成员国的所有非法产品的93%。”
Belenkova女士引用了国家打击工业产品非法贩运领域科学能力中心（NSC）的数据，并补充说，2021年第三季度，俄罗斯非法烟草产品的比例平均为11.5%。她说，与此同时，根据分析公司KMPG进行的一项研究，2021年，非法烟草产品的平均数量为12.2%。
2021年的税收损失总额为1,498亿卢布，比一年前多340亿卢布。Anastasia Belenkova说，我们是根据为Rusbrand品牌制造商协会进行的KMG研究收到的这些数据。

JTI俄罗斯公共合作经理Roman Troshkin说，不仅联邦预算，而且地区预算都因烟草产品黑市而遭受损失，并补充说，在这种情况下，不支付个人利润和收入税。
Yakhin先生补充说，巴什基里亚的预算损失了1.26亿卢布。
Troshkin先生指出，不公平的竞争导致合法制造商的产品正在从市场上被取代。他补充说，它们的利润下降，这也导致区域预算收入损失，特别是在合法生产的情况下。
据阿纳斯塔西娅·贝连科娃称，在含尼古丁产品市场中发现了非法贩运问题，其中包括含尼古丁的产品，但不包括烟草产品：“这个问题不仅与我们的市场有关，也适用于整个欧亚经济联盟（EAEU）。特别是，对于我们的产品，我们观察了俄罗斯加热烟草产品的流动情况，打算在哈萨克斯坦和亚美尼亚销售。根据我们的数据，2021年12月，我们品牌的非法烟弹比例约为3%。
昂贵的香烟

专家列举了非法烟草市场存在的两个原因，首先是损失了产品本身的消费税。俄罗斯最大的行业协会尼古丁联盟主席Andrey Loskutov说，起初香烟的价格为10卢布，现在的最低价格为112卢布，平均为150卢布。“一包香烟中的消费税份额为三分之二。”
Loskutov先生补充说，黑市受欢迎的第二个原因是俄罗斯人收入下降：“一包非法香烟仍然更便宜。我们都想成为诚实的纳税人和负责任的公民。但是，当香烟价格上涨，一个人的收入下降时，很难抵御诱惑。一些吸烟者被迫选择黑市。”

使用非法香烟对健康有害，因为它们在进口到该国时不会通过申报制度。巴什基里亚Rospotrebnadzor省食品卫生监督部首席专家Alina Abdulina警告了这一点。她说，烟草产品必须申报，通过实验室测试报告确认产品的质量和安全。

据俄罗斯联邦国家杜马专家委员会成员ANO“打击工业产品领域国家科学能力中心”第一副主任Baizat Khamzatov称，根据NCSC进行的研究，随着非法产品离开大型区域中心并在农村定居点达到最高水平时，非法产品的份额趋于增加——城市为9%，而村庄为14%。据他说，该地区最糟糕的情况是诺夫哥罗德、普斯科夫地区、达吉斯坦。
Alina Abdulina提醒说，直到去年，巴什基里亚的Rospotrebnadzor还处以总计270万卢布的罚款，价值400万卢布的7.8万包香烟被没收，她补充说，内政部起诉为第171条“非法创业”。
反制的措施
阿纳斯塔西娅·贝连科娃指出，她看到了非法市场增长的先决条件：“有一些趋势，但不是直接的关键。”她补充说，在此背景下，解决非法市场问题的必要性更加明显：“特别是，继续努力改善联邦一级的法律监管体系。我希望立法法规能够更灵活地应对现代挑战，这将减少合法烟草市场的损失，并最大限度地减少相关的财政收入损失。”

BAT俄罗斯公司集团打击非法贸易部部长Igor Cherkassky也看到了国家的积极工作：“以中立国监委会为代表的国家做出了很大努力。我们还看到非法企业依法被取缔，但消费税增加了20%。情况并没有变得更容易。”
Roman Troshkin确信，值得进一步努力，既要抑制其在国内的生产并从国外进口，又要抑制非法烟草产品的销售。监督当局需要在每个地区加强在这一领域的活动，并使用过去两年通过的现有立法文书，包括新文书。
Baysolt Khamzatov认为这项工作很重要，因为非法贩运的组织者故意违法，出售此类产品的钱可用于其他更严重的犯罪。
根据Nail Yakhin的说法，俄罗斯人自己也可以通过“诚信标签”移动应用程序帮助减少烟草贩运。
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