【两个至上编译自Никотиновый альянс】先进技术开发中心（CRPT）董事会主席Mikhail Dubin在接受Kommersant采访时谈到了标签系统的工作、其在打击非法贩运货物方面的作用，以及数字市场模式的形成为国家提供了哪些信息。
问：俄罗斯创建商品标签制度的原因是需要整顿市场，以及打击伪造，和提高营业的透明度和合法性。标签带来了什么结果，现在市场的实际数量和假冒份额有多少？
答：最初，当标签系统创建时，主要目标是减少非法营业额的份额。支持启动标签和可追溯性系统的关键论点之一是能够创建数字行业模型，允许您实时清晰地跟踪整个交易链。一般来说，如果您查看强制性或实验性标签的类别，该系统涵盖的市场份额约为非主要GDP的13%，约为9.5万亿卢布——这是一个非常重要的样本量。伪造在这一金额中的份额估计约为10-15%。
国家打击非法贩运货物是有原因的——显然，市场以额外税收、费用和关税的形式具有巨大的财政潜力。例如，当国家提高消费税时，实际上它不会收取那么多，因为非法营业额也在同时增长——标签系统允许您收取与监管机构计划的一样多的强制性付款。例如，对于香烟等消费品，可以看出，标签的引入导致第一年非法贩运大幅减少——几乎是1.5倍，现在假冒的比例没有增加。政府可以额外从预算中收取数百亿卢布——现在我们正在讨论减少非法营业额的影响，而不考虑消费税的指数化。这是去年和今年预算中已经实施的财政效果。
18家烟草厂商合法化，26家非法工厂关闭。2021年，根据标签立法合法销售烟草的零售店数量增加了33%，达到22万家商店。
问：最终，由企业支付税收，并将成本转移到最终用户。成本和收益如何平衡？
答：除国家外，受益人也是消费者和企业本身。我将从消费者开始：很明显，标签允许他们保护自己的生命和健康。以毒品为例，很明显它是如何工作的——例如，通过远程购买来检查毒品。此外，在疫情期间，标签系统已成为一种主系统，允许您计划并向所有地区分发疫苗供应，避免加班或短缺。一般来说，消费者积极使用“诚信标签”应用程序的各种功能——现在已有近700万用户。例如，有人检查乳制品的保质期——该指标在2月24日后的头几个月直接跃升，用户也在积极检查鞋子，试图了解该品牌是否合法。
对企业也有重大好处，尽管第一反应总是非常保守，这可以用未知恐惧相关的典型恐惧症来解释，因为在未知中充满了恐惧，另一方面，这种反应与部分市场出于多种原因明显缺乏透明度准备有关。因此，我们试图开展解释性工作——去年我们举办了1.1万多次教育活动。通常在那些以实验形式开始标签的行业中，公司明白这并不那么困难，也不那么昂贵，也看到了自己的优势。标签系统平衡了市场竞争，使参与者进入市场的成本更高，因此对那些先进入的市场参与者来说是有益处的。
企业还有权获得有关其货物流动的信息——这些信息可以根据工作模式以不同的方式使用。有人用它来增加市场份额，有人用它来优化营运资本或消除货物缺货。但重要的是，政府机构用于控制的数据也应被企业用于其内部需求。
问：谁拥有CRPT标签收集的数据，其处理的分析工作是什么样子的？
答：系统拥有大量数据，这些数据属于国家。CRPT作为运营商，只以某种方式收集它们和储存它们，并以国家规定的目的进行处理。这些数据与其他部门的数据相交时价值最大——今天，该系统以自动模式与16个部门集成。因此，政府机构有机会检查信息是如何提交给他们的，以及这些信息如何反映在系统中。例如，进口时有申报的海关价值，在海关后控制的框架内，您可以跟踪该产品在收银台销售的成本。
在不久的将来，我们预计政府在各机构使用标签系统方面就关键绩效指标达成一致。这是关于国家机构在多大程度上使用这些系统，以及它如何允许，例如降低非法贩运水平并提高控制措施的有效性。指标仍在讨论中，但它们将在不久的将来获得批准。
一般来说，有两个数据分析系统。第一个是违规管理系统，该系统涉及根据与控制者商定的潜在违规情景来识别不一致之处。第二个系统——我们现在正在试行——风险管理。它通过与银行评分类比来工作：神经网络显示罪犯的样本，并分析整个基础以了解与他的相似性。我认为这可能行之有效，但我们会花一些时间来训练神经网络——我们希望到年底，这样一个系统能和我们一起工作。
问：据我们所知，还收集信息，以控制原材料和产品的数量是否对应。这里发现任何差异吗？
答：根据现在标签的类别，这些差异尤其暴露在乳制品行业。现在，标签系统允许您查看原材料和成品的数量。不幸的是，我们在几个时期看到了相当大的差异。一方面，我们正在与公司合作研究数据纯度，因为它们可能是错误的。但另一方面，在几个时期和警告后的错误会让你思考成品和原材料数量差异30-50%的原因。此外，在间接迹象上，当成品销售成本低于原材料成本时，系统会检测案例。假设在整个业务中都可能相信利他主义，但更常见的是，它仍然是监管机构工作的基础。
在水标签实验中，我们看到了一个相当有趣的故事：还没有人知道市场上有多少生产商。我们从监管机构和地区收集了制造商的数据，没有看到所有企业。事实上，通过引入标签，我们进行了数字商业普查。我认为仍然需要找出水作为原材料出现的位置：有时水是从贝加尔湖提取的，有时是在贝加尔湖附近提取的，但通常从水道中提取的。开始贴标签后，我们发现市场上有100多家公司以前从未被监测过——几乎占市场的10%。这是整顿的直接影响：现在这些公司被迫诚实地工作，对消费者和监管机构的产品质量负责。
问：还有什么可以让你识别标签？
答：该行业的数字模型可以被广泛使用。例如，该系统被提交给交易成本，即您可以看到利润率的动态——例如，我们观察到一些连锁药店3月至4月的平均价格大幅偏离：总计2.19亿次药品销售事件从重要必需品清单（价格由国家确定）中记录。我们还记录了60万例向民众出售过期药品的案件，600万起未向药房许可证中规定的地址出售的药品的案件，以及3300万起未被Roszdravnadzor投入流通或阻止或已提前出售的药物的销售案例——直接假冒证据。
作为操作员，我们的任务是突出这个问题。监管机构应该了解这种利润率有多大合理性——这是联邦反垄断局检查的基础，该局将在不久的将来以自动模式接收此类数据，我们预计卫生部将批准该提案。现在我们计划从其数量和价格的有效性的角度对公共采购进行分析。
该系统还允许您跟踪从医院盗窃药品和重复转售药物的案件。现在，一半以上的药品是以国家预算购买的，它们被送往医院，但即使在药物标签实验阶段，当为医疗机构购买的药物然后在药店出售时，也记录了病例。必须说，在系统的帮助下，不仅可以检测到此类情况——可追溯性允许您亡羊补牢。为此，我们在所有医院都安装了处置登记员——一种类似于收银机，记录这些产品在“最后一公里”的销售情况。因此，不幸的是，披露了相当多的非法流动——我不能透露细节，因为执法机构会处理此类案件，但这是一个巨大的市场，估计为数百亿卢布，更不用说迫切需要这些药物的人没有收到这些药物，这是道德问题，不能用金钱估算。
为了真正减少此类违规行为的数量，该系统必须形成对惩罚制度——不是通过拒绝许可证的方式，因为这对企业来说很困难，而是通过对流程的影响最小。在“诚信标签”系统中收集的数据允许您远程执行各种控制活动。例如，现在暂停检查，控制者将这些系统与其他数据库进行比较，可以检测违规行为，而不会给合法行为的企业带来压力。
问：披露违规行为的货物如何处理，CRPT是否监控他们接下来的处理方式？
答：我再说一遍，我们不是一个国家机构，我们的任务是实施工具，使我们能够突出潜在的违规行为——这个问题已经属于控制部门的职权范围。由于控制措施，一些生产设施被关闭——例如，此类案件发生在烟草部门，有超过25起，还有刑事案件，如盗窃和转售药品案件。
营业的参与者独立结算，重组流程，并排除那些可能导致潜在违规行为的流程。因此，在过去一个月里，所有产品组的假冒数量减少了近25%。例如，4月份，乳制品的潜在违规者人数降至17%，此前为30%。不择手段的参与者现在明白了，系统看到了他们。
问：自3月以来，许多在俄罗斯的西方公司都宣布退出或暂停活动，与真实情况相对应吗？
答：我们看到了公司的不同行为：有些公司确实按照他们声称的去做，但他们是少数。无论如何，公司专注于利润，试图利用这种情况，积极出售以前没有出售过的东西，或以额外的利润出售。例如，在轮胎行业，我们看到所有离开俄罗斯的公司的产品最终都敢于这样做。
第二个场景，现在由系统确定：品牌宣布离开，但实际上产品代码显示仍在继续销售。当然，这可能是出于习惯，但更有可能的是，这些代码仍然适用于某些产品。在轻工业中，我不会说出具体的公司，但我可以说：最大的鞋类制造商之一宣布离开俄罗斯，品牌商店关闭，标签代码却显示继续在销售，沿着供应链，我们看到鞋子被运送给与公司没有直接关联的分销商，也就是说，该公司继续从市场上销售。
还有相反的例子：公司公开宣布计划重返市场，但同时停止了系统中的所有活动，此外，还要求退还之前订购的代码产品的预付款。这直接表明他们不打算在近期重返市场。与此同时，我们还看到俄罗斯自己的产量稳步增长。例如，在鞋业。因此，2月份，500多家俄罗斯公司生产了1150万双鞋，3月份生产了1300万双，4月生产了1470万双，5月份生产了1,570万双鞋。三个月来，国内鞋产量增长了32%。
最后，第三种情况——它涉及要么留在俄罗斯要么宣布最小变化的公司：我们看到他们正在审查他们的工作，主要试图专注于利润率。在乳制品行业也有这样的例子，即单个生产商减少了传统牛奶的产量——易腐烂、低利润率、具有社会重要性。但酸奶和干酪的产量激增——生产成本更低，原材料更少，糖含量更高，利润率更高。
问：有没有办法识别伪造身份？
答：是的，检测到此类情况。只有在少量产品的情况下，一切都可以通过收银功能完成——一旦企业家想增加利润量，他就会增加运营量，然后在某个阶段，他的产品不可避免地会在售出时在收银台被记录。因此，我们看到这要么是一个“曲线”代码，要么是第二个代码，因为所有销售都是记录下来的。我们在香烟流通方面也看到了类似的情况，但现在我们看到它们的数量正在减少。顺便说一句，这个数字微不足道——市场参与者明白，伪造标签代码毫无意义：它们将由收银机、您向其运送产品的人或消费者在手机上使用应用程序记录。因此，此类违规者的数量正在减少：直到上周，系统检测到此类违规行为减少14%。
问：计划在哪些其他类别中进行标签实验？到2024年，计划使用标签系统覆盖大多数产品。鉴于这项工作现在进展如何，可以实现吗？
答：扩大标签系统的计划属于政府的职权范围，CRPT只是一个操作员：我们解决为我们设定的任务。但我们知道，目前正在讨论一项关于微电子标签的实验，我们也看到了对鱼子酱标签的兴趣。我们现在面临的任务是完成已经在进行的实验，例如关于啤酒、膳食补充剂和医疗产品的可追溯性的实验，以便进入此类产品的强制标签阶段。
问：企业预计标签系统将再次扩大，经常表示担心产品，特别是便宜的产品，价格将不可避免地上涨。另一方面，标签部门的增长应该不可避免地降低单位生产的利润率。这些流程是如何平衡的？
答：担心价格上涨是标准恐惧症之一，有时预测价格上涨百分之百。然而，在实践中，我们没有看到任何此类预测的确认案例。例如，对于乳制品行业来说，财政部的NIFI进行了预测计算，价格上涨不到1%——事实上，这些结果最终证明是，对一些生产商来说，大约有十分之一的生产商，在其他组件（原材料或包装）的成本可能变得更昂贵的背景下，标签在成本中的份额并没有增加，甚至有减少，因为标签费的成本是固定的。
此外，乳制品行业也揭示了一个相当有趣的效果：当在一些生产设施引入标签时，生产线的生产率提高了，这是由于标签帮助企业提高了生产流程的效率，我们认为标签对企业内部或开放数据都没有负面影响。
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