英国苏格兰拟立法监管尼古丁袋 纳入控烟新规覆盖范围

核心看点：

1. 英国苏格兰政府拟将尼古丁袋纳入控烟立法体系：该决定属于《烟草与电子烟法案》（Tobacco and Vapes Bill）的一部分。

2. 政策背景源于公众关注：此前有企业在爱丁堡火车站发放该类产品免费样品，引发地方议员担忧。

3. 新立法旨在扩大监管权力：将“新型烟草产品”（如加热烟草、尼古丁袋）纳入可控范围。

4. 苏格兰公共卫生官员确认：传统意义上的“snus”在英国已属非法，当前“snus”一词常被混用于描述尼古丁袋。

【两个至上2Firsts快讯】据The Independent 5月6日报道，英国苏格兰政府确认，尼古丁袋将被纳入英国范围内的控烟立法体系。该决定属于《烟草与电子烟法案》（Tobacco and Vapes Bill）的一部分，该法案目标是创建“无烟一代”，即禁止2009年1月1日后出生人群购买任何烟草产品。

消息发布前，苏格兰地方议员（MSPs）曾对尼古丁袋在公共场所的推广提出质疑。2025年初，曾有企业在爱丁堡Waverley火车站向公众免费发放尼古丁袋样品，事件引发舆论与政策层面关注。

苏格兰政府高级公共卫生顾问琳达·鲍尔德（Linda Bauld）指出，传统鼻烟（snus）为含烟草产品，在英国属非法。目前业内与公众将当前术语用于描述尼古丁袋。

鲍尔德表示，尽管尼古丁袋“显著低于吸烟的危害性”，但仍具有成瘾性。她强调，此类产品“近年才进入英国市场”，立法反应处于早期阶段。

“我们在Waverley看到的做法本质上是市场推广，尤其涉及年轻群体，这正是我们必须应对的问题。”

苏格兰公共卫生部长珍妮·明托（Jenni Minto）表示，将加热烟草与尼古丁袋等新型烟草产品纳入立法框架，以确保有更大的权力减少这些产品对年轻人和老年人的可获得性。

保守党卫生事务发言人桑德什·古尔哈内（Sandesh Gulhane）表示不确定“snus”等产品是否全面涵盖在内。

“我们看到这些产品在Waverley车站免费发放，说明我们在这方面确实需要进一步行动。”

苏格兰政府方面已建议议会支持该法案中涉及地方权限的条款。