德展直击｜德国无烟享受联盟：高税负与过度监管正迫使消费者涌向法国购入电子烟

核心看点｜德国无烟享受联盟发言

• 税负上升：德国电子烟烟油税2024年将升至0.32欧元/毫升，高于欧盟平均水平。

• 口味禁令风险：荷兰禁令导致合法市场萎缩、黑市激增，未成年人更易获得。

• 非法与跨境交易：非法产品已占德国市场40%；大量消费者跨境到法国购入低价产品，冲击边境企业。

• 欧盟新规冲击：2027年电池法规将淘汰一次性，尼古丁浓度分级税负过高，TPD修订或延至2030年。

•  行业立场：电子烟必须保持比卷烟便宜，过度监管和禁味只会推高吸烟率与黑市风险。

2Firsts 现场报道，2025年9月18日，多特蒙德 —— 在2025年多特蒙德新型烟草新闻发布会上，德国无烟享受联盟（BfTG）董事总经理 Philip Drögemüller 警告称，德国及欧洲正在酝酿的税收与口味监管措施，可能导致合法电子烟市场萎缩，并推动消费者回流至卷烟或非法渠道。

Drögemüller 指出，德国自2016年起对电子烟实施监管，2022年开始征收电子烟烟油税，目前税率为0.26欧元/毫升，2024年将升至0.32欧元/毫升，远高于欧盟平均水平0.20欧元。“监管是必要的，但过度监管将严重损害市场潜力。”他说。

口味禁令引发担忧

他特别强调了口味禁令的风险。荷兰于2024年1月实施口味禁令，三个月内合法市场迅速萎缩，而黑市产品充斥市场，未成年人也能轻易获得。“这是一场失败的实验。德国必须避免重蹈覆辙。” Drögemüller 表示。

非法贸易规模扩大

根据 BfTG 调查，非法电子烟已占德国市场约40%，行业估算因此损失约30%营收。Drögemüller 呼吁政府加大执法力度，遏制黑市扩张。

政策变动与行业冲击

Drögemüller 还提到多项正在推进的欧盟政策：

• 电池法规：2027年起要求电池可拆卸，这将使一次性电子烟在欧盟被淘汰。
• 消费税新提案：按尼古丁浓度征税，15mg/ml 以下为0.12欧元/毫升，以上则高达0.36欧元/毫升。“这将惩罚需要高浓度尼古丁来戒烟的群体。”
• TPD修订：预计最早要到2030年才能正式落地。

此外，德国与法国的税收差异也加剧了跨境购物，消费者大量前往法国购买低价电子烟产品，给德国边境企业造成严重冲击。

明确立场

Drögemüller 最后强调：“电子烟必须保持比卷烟更低的价格，才能发挥减害作用。口味禁令和过高税收不是解决方案，它们只会把消费者推回卷烟或黑市。”

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