俄罗斯政府批准法案：2026年3月起电子烟与卷烟销售需持证经营

核心看点​：

• 实施时间与范围：俄罗斯政府已批准一项提交国家杜马的法案，2026 年 3 月 1 日起，卷烟、电子烟的批发、零售、外送销售全场景需持许可证。​
• 监管措施：违规售烟可能导致贸易证件吊销，大规模非法贸易拟受刑事处罚。​
• 制度参考：烟类销售许可要求参照酒类销售许可模式制定。​
• 法案进展与潜在新增条款：已通过政府立法活动委员会审批并提交国家杜马，二读或新增零售空间租赁期限、“诚实标签” 系统注册等强制性要求。​

2Firsts，2025年9月28日 - 据vedomosti9月24日报道，俄罗斯政府已批准提交给国家杜马的一项法案，该法案要求自 2026 年 3 月 1 日起对卷烟和电子烟的销售实行许可制度。

政府办公厅主任德米特里·格里戈连科（Дмитрия Григоренко）表示，此类规定将有助于提高市场透明度，并减少青少年对此类产品的消费。他指出，烟草销售的许可要求与酒类销售的许可要求类似。

据政府新闻处报道，批发、零售和外送销售都需要许可证。但是，如果卖家违反规定，例如未成年人向其购买卷烟，其必要的贸易证件可能会被吊销。政府已提议对大规模的非法贸易施加刑事处​​罚。

此前，政府立法活动委员会已批准将该法案提交国家杜马。格里戈连科办公室的一位代表随后指出，到国家杜马二读时，该法案可能包含一项条款，即如果零售空间租赁期限少于12个月（租赁协议须经国家登记），则可获得许可证。此外，在“诚实标签” 系统注册并遵守健康保护法规定的禁令和限制规定也可能会成为强制性规定。