英国正式公布电子烟产品消费税与税票制度，2026年10月生效

要点速览

● 英国政府确认自 2026年10月1日起实施电子烟产品消费税（VPD）和税票制度（VDS）。

● 税率为 £2.20/10ml，适用于所有电子烟烟液。

● 2026年4月1日 起企业需注册审批，未合规可能面临罚款或起诉。

● 税票制度自2026年10月实施，2027年4月起未贴税票产品禁售。

2Firsts，2025年10月1日 —— 英国皇家税务与海关总署（HMRC）今日正式发布公告，确认自2026年10月1日起在英国实施电子烟产品消费税（Vaping Products Duty, VPD）和电子烟税票计划（Vaping Duty Stamps, VDS）。根据2Firsts收到的HMRC新闻稿显示，此次公告为政策的正式公布，标志着该措施进入实施阶段。

根据公告，新的消费税将对所有在英国销售或供应的电子烟烟油征收，每10毫升统一税率为2.20英镑，无论是否含有尼古丁。同时，所有零售单元必须附加电子烟税票。注册审批将于2026年4月1日开启，适用于制造商、进口商、仓储方以及海外厂商的英国代表。HMRC表示，审批流程可能长达45个工作日，相关企业需提前准备，以免业务中断。

税票制度将自2026年10月起实施，设有六个月的宽限期，允许已有存量产品继续销售。自2027年4月1日起，所有未贴税票的电子烟产品将被禁止销售。若不符合新要求，企业可能面临民事或刑事处罚，包括罚款和起诉。

根据2Firsts收到的HMRC新闻稿显示，HMRC间接税总监 Rachel Nixon表示：

“我们正与电子烟行业密切合作，以应对这些变化。我们鼓励企业访问GOV.UK并搜索‘prepare for vaping duty’，以获取指南和最新信息。尽早准备对于确保平稳过渡、避免运营中断至关重要。”

此次政策是英国政府“变革计划”（Plan for Change）的一部分，旨在打造无烟一代并减少青少年电子烟使用。与 HMRC 的税改并行，DHSC 与 Defra 正在推进相关配套政策：一次性电子烟禁令已于2025年6月1日生效，未来还可能就口味限制和电子烟禁用场所出台措施；相关内容载于正在议会推进的 《Tobacco and Vapes Bill》。

在传统烟草方面，英国政府此前已调整卷烟税。根据路透社（2024年3月）和《金融时报》（2024年10月）的报道，财政大臣在预算中宣布将提高卷烟税，并在2026年10月进一步加征，以保持与电子烟税收政策的协调。

HMRC敦促相关企业尽快采取行动，确保合规与业务连续性。更多操作细节预计将于2026年陆续公布。

封面图来自HMRC新闻通讯