世卫组织首次公布全球电子烟数据：使用者超1亿，青少年使用风险高9倍

核心要点

• 首次全球估算：WHO称全球电子烟使用者超1亿。

• 人群拆分：成年人≥8600万；13–15岁青少年≥1500万；在有数据国家，儿童使用电子烟的可能性为成年人的9倍。

• 风险关切：WHO认为电子烟等新型尼古丁产品可能推动未成年人更早接触尼古丁，削弱既有控烟成效。

• 行业动向：WHO指称烟草业通过电子烟、尼古丁袋、加热不燃烧等瞄准年轻人、持续推出新产品。

• 政策主张：WHO呼吁各国加快落实《烟草控制框架公约》（FCTC）与MPOWER（WHO提出的六项控烟措施框架），弥补监管漏洞、提高税收、全面禁广、扩展戒断服务。

2Firsts，2025年10月7日--世界卫生组织（WHO）10月6日发布最新WHO tobacco trends report: 1 in 5 adults still addicted to tobacco（世卫组织烟草趋势报告：五分之一成年人仍成瘾于烟草），报告首次对电子烟使用进行全球规模估算：超过1亿人正在使用电子烟，其中成年人至少8600万，13–15岁青少年至少1500万；在有数据的国家，儿童平均使用电子烟的可能性为成年人的9倍。

WHO在报告与随附发言中指出，尽管自2010年以来全球传统烟草使用总体下降，但电子烟等新型尼古丁产品正在带来新的公共卫生挑战。世卫组织认为，以“减害”之名进行的电子烟营销，在实践中可能使未成年人更早接触尼古丁，并削弱过去数十年的控烟成果。

在政策层面，WHO呼吁各国加快、加力落实《烟草控制框架公约》（FCTC）与MPOWER政策包：

• 监管与执法：堵塞监管漏洞，将电子烟等新型尼古丁产品纳入严格规范；

• 价格与税收：通过提高税收降低可获得性；

• 市场管制：全面禁止广告、促销与赞助，减少对青少年的吸引；

• 戒断支持：扩大戒烟/戒尼古丁服务的覆盖面，帮助使用者有效戒除。

WHO将此次电子烟规模估算置于更广泛的烟草流行背景下提出：尽管全球成年女性的烟草使用率降幅更快、总体控烟取得进展，但新型尼古丁产品的普及及其对青少年的吸引正在成为关键挑战。报告强调，唯有更快速、更有力的综合政策，才能避电子烟对公共卫生造成长期叠加风险。
 

封面来源：WHO官网