法国议会财委会否决瓶装电子烟油税提案 在线销售禁令条款仍获通过

要点速览

• 法国国民议会财委会否决瓶装烟油税提案，该提案原计划按尼古丁浓度分档征税，每10毫升征收0.30至0.50欧元；
• 同条通过“线上禁售”内容，行业称电商占25–30%销售，渠道或面临显著冲击；
• 反对征税者称相对卷烟危害较低，有助于助戒烟；支持方指青少年入口与成瘾风险；
• 有消息称，欧盟拟自2028年1月1日起对电子烟产品统一征税。

2Firsts，2025年10月23日——据法国媒体lcp.fr报道，法国国民议会财务委员会在对政府2026年财政法案的审查中，否决了第23条所提的电子烟产品税。原案设定：对电子烟烟油按尼古丁强度分档征收，每10毫升0.30欧元（尼古丁含量低于15毫克）与0.50欧元（尼古丁含量高于15毫克）。

在辩论中，议员奥雷利安·勒科克（Aurélien Le Coq）指出，电子烟“虽有风险，但显著低于卷烟”，对部分使用者具有减害与戒烟作用，认为征税与公共卫生目标相悖，并质疑背后存在行业游说。

议员皮埃尔·卡泽纳夫（Pierre Cazeneuve）以亲身经历表示，自己已从“每天一包”卷烟转为不再吸烟，强调卷烟每年致约7.5万人死亡，电子烟问题更偏向成瘾管理而非同等健康危害。

持相反意见的议员佩琳娜·古莱（Perrine Goulet）称，电子烟可能成为青少年通往卷烟的入口，且存在尼古丁依赖、脑部发育影响与呼吸系统风险，认为“适度征税”有其合理性。

表决结果显示，财委会通过共和右翼党团（Droite républicaine）修正案，使2026年电子烟税维持为零。

但对于通过请愿书动员起来的电子烟行业而言，这场胜利仍显有限，反对征税的请愿书声称获得了超过12.2万人签名。

首先，因为这项投票结果还需在国民议会全体会议上进行的下一阶段预算讨论中获得确认。

其次，因为第23条其余部分规定禁止在线销售电子烟产品，该条款已获得议员批准，据该行业称，在线销售约占法国总销售额的25%至30%。

第三，欧盟计划从2028年1月1日起对电子烟产品实施统一课税。

2Firsts了解到，在法国立法程序中，所有涉及税收、预算、公共财政的议案都必须财务委员会的审查和表决，再提交全体议员进行最终表决。

图片来源：lcp.fr