美国FDA烟草中心代理主任：支持扩大合规调味电子烟授权，并强调以减害为导向的控烟政策

要点速览

• FDA烟草制品中心（CTP）代理主任布雷特·科普洛（Bret Koplow）在FDLI会议上表示，支持以“烟草危害减少”为导向的控烟政策。
• 科普洛称，建立仅限经授权低风险产品的“合法市场”是关键。
• 他“谨慎支持”扩大调味电子烟的授权范围，并强调加速FDA审批流程的重要性。
• 若监管体系无法提速，“减害承诺将流于空谈”。
• FDA计划加强对尼古丁产品“风险梯度”（continuum of risk）的公众教育。
• 与会专家称此为“值得欢迎的基调转变”，特别是对“从卷烟转向尼古丁袋与电子烟”的肯定态度。

2Firsts，2025年10月29日——据前全球禁烟行动首席执行官，美国癌症协会烟草控制副总裁克利夫·道格拉斯（Cliff Douglas）在社交平台X（原Twitter）发文称，美国食品药品监督管理局（FDA）烟草制品中心（CTP）代理主任布雷特·科普洛（Bret Koplow）在食品与药品法律研究所（FDLI）烟草与尼古丁政策会议上发表讲话，表达了对“通过烟草危害减少以降低卷烟吸食率（Favor of promoting a tobacco harm reduction approach to reduce cigarette smoking）”的支持。

Douglas援引会议发言内容称，Koplow在演讲中表示，他“谨慎支持（ carefully supports）”扩大经授权销售的调味电子烟范围，并强调建立一个“合法市场（legal marketplace）”的重要性。该市场应仅限经授权的低风险产品流通，并辅以强有力的执法体系。

Koplow指出，要使减害政策真正发挥公共健康效益，FDA必须显著简化、加速审评和授权流程，否则未经监管的市场将持续繁荣，而“相关承诺将流于空谈（these will end up being hollow words）”。

此外，他还表示，FDA计划在近期加大对不同尼古丁产品风险差异（continuum of risk）的公众教育，帮助消费者与医疗人员更好地理解各种产品的相对危害性。

Douglas在帖文中称，后续小组讨论认为Koplow的发言是“值得欢迎的基调转变（ welcome change in tone）”，特别是他明确阐述了“从卷烟转向尼古丁袋与电子烟（switching from cigarettes to pouches）”的健康益处，被视为具有潜在突破意义的表态。

2Firsts获悉，该会议由美国食品药品法律研究所（FDLI）主办，于2025年10月28日至29日在美国举行。会议汇聚来自公共卫生领域、监管机构、科研机构、行业代表及消费者组织的多方人士，共同探讨美国烟草及尼古丁产品的监管政策与发展趋势。

除Koplow外，本次会议的特邀嘉宾还包括美国食品药品监督管理局（FDA）烟草制品中心（CTP）科学办公室副主任克里斯蒂·斯塔克（Cristi Stark），以及CTP合规与执法办公室主任约翰·维贝滕（John Verbeten）。

图片来源：Cliff Douglas on X