美国两党议员联合提案：授权卫生部直接销毁非法进口烟草产品

要点速览：

• 立法背景：美国三位议员联合提出《Ensuring the Necessary Destruction of Illicit Chinese Tobacco Act》，目标是打击非法烟草进口与假冒产品。
• 核心内容：拟修订《联邦食品、药品和化妆品法》（21 U.S.C. 381(a)），赋予美国卫生与公众服务部部长直接销毁掺假、误标或假冒进口烟草产品的权力。
• 执法意义：新规将堵住监管漏洞，防止非法电子烟及烟草制品进入市场，强化联邦机构在进口环节的处置权。
• 多方支持：法案获得7-Eleven、奥驰亚（Altria）、无烟儿童运动组织（CTFK）、美国心脏协会、美国肺脏协会及多家行业协会支持。

2Firsts，2025年11月11日——据美国众议院消息，美国多位议员联合提出“Ensuring the Necessary Destruction of Illicit Chinese Tobacco Act”法案，以加强执法工具，阻止非法烟草制品进口，保护美国消费者免受假冒和不安全产品危害。

这些议员包括众议员贝丝·范·杜因（Beth Van Duyne，德克萨斯州共和党）、参议员约翰·科宁（John Cornyn，德克萨斯州共和党）及众议员黛比·丁格尔（Debbie Dingell，密歇根州民主党）。

法案将修改《联邦食品、药品和化妆品法》（21 U.S.C. 381(a)），明确授权美国卫生与公众服务部部长（HHS Secretary）有权销毁被认定为掺假（adulterated）、误标（misbranded）或假冒（counterfeit）的进口烟草产品。

这一修订将烟草产品正式纳入与假药及假医疗器械相同的监管范畴，从而确保在被联邦机构截获时能够直接处置。

目前，该法案得到多方机构支持，包括7-Eleven、奥驰亚集团（Altria）、无烟儿童运动组织（Campaign for Tobacco-Free Kids）、美国心脏协会、美国肺脏协会、全美便利商店协会（NACS）、NATSO（美国加油站与卡车停靠中心协会）及SIGMA（全美燃料营销商协会）。

范·杜因在声明中表示：“太多非法电子烟在执法监管的缝隙中溜走，危害美国人的健康与安全。END法案将赋予联邦机构必要的工具，在这些假冒或误标产品进入市场之前销毁它们。”

图源：Convenience