西班牙尼古丁袋协会（ABN）正式成立，呼吁建立基于科学证据的明确监管框架

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要点速览

• 西班牙尼古丁袋协会（ABN）已在马德里正式亮相。该组织同时也是国际网络 GINN（全球新型尼古丁研究院）的成员。

• 由于不含烟草、无燃烧、无吸入，这类在西班牙的新兴产品在成年尼古丁消费者中具有显著增长潜力。

• “我们希望成为解决方案的一部分。这意味着行业自律、企业责任，以及与主管部门充分对话的意愿。”

马德里，2025年12月3日——西班牙尼古丁袋协会（ABN）今日在马德里正式成立。ABN 是一个新设立并登记于欧盟透明度注册册的行业组织，汇集了在西班牙经营口含式、无烟尼古丁产品的制造商和分销商。该协会旨在代表行业、推广最佳实践，并推动建立一个受监管、安全且负责任的市场环境。

这是首个联合超过40家欧洲制造商和分销商的行业协会，成员包括 CLEW、Greatest、Denssi、Europouches、CAMO、Rush、Rebel、Mynt、Chemnovatic 和 Pouch Solutions 等公司。

呼吁制定基于证据、比例适当的监管框架

在活动中，ABN 主席 Mónica Andrade 强调，西班牙需要一个与更广泛欧洲背景相一致、比例适当的监管框架。

“我们的信息非常明确：监管，而不是禁止。西班牙需要基于数据而非意识形态的连贯监管，确保这些产品仅供成年人使用，同时为行业提供负责任运营所需的法律确定性。”Andrade 表示。

一个取决于未来监管、具经济潜力的新兴行业

尼古丁袋在欧洲和美国均属于快速增长的品类。尽管在西班牙仍处于早期阶段，但该品类在未来几年具有显著增长潜力，可作为吸入式或燃烧型尼古丁产品的口含式替代品，并仅面向成年尼古丁消费者。尼古丁袋不含烟草，无需燃烧或吸入，通过口含使用，并在短时间内逐步释放尼古丁。

西班牙目前尚无针对尼古丁袋的专门监管框架，且错误信息普遍存在——这不仅给生产和销售这些产品的企业带来运营不确定性，也增加了市场失控的风险。

在此背景下，协会对卫生部提出的《皇家法令 579/2017》修正案表示严重关切。该修正案拟将每袋尼古丁含量限制在 0.99 毫克。根据卫生部自身的表述，这一限值将构成尼古丁袋在西班牙的“事实禁令”；而在绝大多数国家，允许的尼古丁含量远高于这一水平。

行业主导的自律框架

在启动活动上，ABN 发布了首套行业自愿标准，明确了在青少年保护、产品质量与安全、责任包装、环保实践，以及仅面向成年人的商业传播等方面的承诺。

“我们希望积极成为解决方案的一部分。这意味着行业自律、企业责任，以及与主管部门保持完全开放的对话态度。”Andrade 强调。

关于 ABN

西班牙尼古丁袋协会（ABN）是一家新成立的行业组织，代表在西班牙市场开展业务的全球独立尼古丁袋制造商。ABN 是国际网络 GINN（全球新型尼古丁研究院）的成员。

ABN 拥有超过 40 家成员企业，致力于推动基于科学的监管、促进创新，并推广面向成年吸烟者的低风险替代产品。

媒体联系

电子邮箱：abn.prensa.es@gmail.com

封面图为 ABN 主席 Mónica Andrade。图源：Mónica Andrade

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