【两个至上编译自fin24】在南非市场消费的所有香烟中，近70%是非法的。英美烟草公司总经理约翰尼·莫洛托表示，这使得南非成为世界上最大的非法烟草市场。
最近一财政年度与烟草禁令前一年相比，南非的烟草税收下降了50亿兰特（折合2.9亿美元），从140亿兰特降至90亿兰特。
包括Pavaddo和Ipsos在内的研究机构警告说，全球对烟草贸易的限制未能显著遏制香烟的消费，并使非法香烟在市场上站稳脚跟。自封锁禁令以来，南非税务局（SARS）从香烟销售中获得的税收收入没有恢复到疫情前的水平。
“南非消费的所有香烟中，近70%属于黑市非法品牌。在2020年为期五个月的国家销售禁令后，南非迅速成为世界上最大的非法烟草市场，最高法院最近宣布作废该禁令。”Moloto告诉Fin24记者。
Moloto告诉Fin24，调研机构Ipsos研究人员发现，西开普省（79%）、自由邦（74%）和豪登省（69%）的大多数商店的香烟销售价格远低于最低可征收税，这表明它们不是合法商业上可行的销售战略的一部分，这些产品可能没有缴纳税款。
Moloto说，非法烟草贸易的最大输家是SARS（南非税务局）——事实上，南非人和整个南非经济——每年因南非的非法香烟贸易而损失190亿兰特的收入。
Ipsos对该行业状况的研究表明，西开普省五家商店中有四家现在销售的香烟低于每包22.79兰特的最低可收税率。
“豪登省近70%的零售店，与之前的研究相比大幅增加。该研究称，尽管2020年销售禁令已经解除，但去年全国各地出售非法香烟的数量翻了两番。”
Moloto说，财政部报告过去两个预算年度的香烟消费税数字自2020-21年以来大幅下降，尽管销售禁令已经解除，但2021/22年仅略有复苏。
“将2021/22年最新整个财政年度的收入与2019/20年销售禁令前一年相比，大幅下降了50亿兰特，从140亿兰特降至90亿兰特。与此同时，市场总消费量稳定在320亿支。”莫洛托说。
“过去两年来，我们一直呼吁对南非的整个烟草部门进行调查，并再次强烈重申这一呼吁。现在是政府和执法机构采取行动的时候了，”他补充说。
除了烟草行业的麻烦外，政府还对电子烟解决方案征收每毫升2.90兰特（折合0.17美元）的税，这些解决方案主要由香烟公司出售，以使其产品多样化，以减少有害的替代品。
政府还在恢复《烟草和电子送货系统控制法案》，该法案旨在加强对香烟和替代品的广告和访问限制。
莫洛托说，南非需要一个合理的、基于风险的监管体系，以解决可燃和非易燃产品之间的差异。他说，为了实现这一目标，政府需要记住，与吸烟相关的大多数风险来自燃烧烟草，而不是尼古丁。
“监管的主要重点当然应该是防止未成年人使用，我们全心全意地支持。”Moloto说：“产品应该有明确的标准，以确保适当的消费者安全水平，并为营销、定价和税收制定基于风险的框架。”
他说，虽然完全戒烟仍然是当前吸烟者最安全的选择，但许多人很难做到，这些吸烟者需要减少这种习惯对其健康的危害的选择。在7月发布的一份报告中，Pavaddo发现，83%的南非成年人认为政府需要重新考虑其烟草和尼古丁产品的监管。
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