要点速览
- 印度政府表示不考虑撤销或修订2019年对电子烟及加热不燃烧设备（heat-not-burn devices）的禁令。
- 路透社称，PMI 2021—2025年的保密信函显示其与印度官员及议会小组沟通，寻求科学评估与政策豁免。
- 路透社援引欧睿（Euromonitor）估算称，PMI在印度卷烟市场份额从2019年的1.75%升至2024年的7.6%。
- PMI在2月6日财报电话会上称，日本计划于2026年4月与10月上调消费税，构成“过渡性逆风”。
- 市场准入规则与税制周期的跨国差异，正成为影响PMI无烟化路线图的重要外部变量。
2Firsts，2026年2月12日，深圳
据路透社2月11日报道，印度已排除放松其2019年电子烟禁令的可能性（该禁令包括加热烟草相关产品），这对菲利普莫里斯国际公司（PMI）多年推动其加热烟草设备IQOS进入印度市场的努力构成挫折。
路透社援引印度卫生部声明称：“印度政府不考虑撤销、修订或放宽该禁令。”卫生部还表示，印度仍致力于“以证据为基础的烟草控制和戒烟措施”，并指出相关法律明确禁止加热不燃烧设备（heat-not-burn devices），这一立场将保持不变。
路透社披露：PMI多年游说行动的细节
路透社将PMI在印度的推进描述为“一项长期的私下游说活动”（a “lengthy private lobbying campaign”）。据路透社报道，其审阅了PMI在2021年至2025年间的保密公司信函。路透社称，这些信函显示，万宝路生产商PMI致函印度高级官员及议会卫生小组，呼吁其考虑IQOS等加热烟草设备背后的科学依据、开展研究，并将加热不燃烧产品从禁令中豁免。
路透社还称，在其引述的一封2023年信函中，时任PMI首席战略官的Ankur Modi将控烟“减害”（harm reduction）策略与艾滋病（HIV/AIDS）领域的减害政策做了对比。路透社并报道，这些信函还提出邀请PMI科学家及前美国食品药品监督管理局（U.S. Food and Drug Administration）官员等专家，展示有关加热烟草产品的全球数据与经验。
路透社进一步报道称，PMI高管今年1月在达沃斯与多名印度邦政府官员会面，讨论如何通过IQOS等产品在烟草领域创造长期价值。
路透社称，PMI未就卫生部声明直接置评，但表示其“定期与世界各国政府沟通……以讨论无烟产品如何显著促进公共健康”。路透社还报道，PMI首席执行官Jacek Olczak称，对于允许卷烟销售却限制加热烟草与电子烟等替代品的做法“缺乏逻辑”（“illogical”）。
印度市场重要性与明确的政策立场并行
印度于2019年禁止电子烟，包括加热烟草产品。路透社指出，印度每年销售超过1000亿支卷烟，是全球第七大卷烟市场（按销量计）。路透社还称，在印度，烟草每年导致超过100万人死亡。
路透社同时援引欧睿（Euromonitor）估算称，PMI在印度卷烟市场的份额从2019年的1.75%上升至2024年的7.6%。
路透社报道称，印度国有的印度医学研究理事会（Indian Council of Medical Research, ICMR）向路透社表示，其“未考虑或开展任何关于加热烟草产品的研究”。
对比之下：日本税制周期体现的是财政约束而非市场准入禁令
如果说印度的立场体现为对电子烟及加热烟草设备销售的持续禁止，那么日本则反映出另一种政策变量：在无烟产品已可销售的市场中，计划内的消费税上调可能影响定价及短期增长表现。
在PMI 2月6日举行的2025年第四季度及全年财报电话会上，管理层提到日本2026年将分两步上调消费税，分别在4月与10月。公司将其影响描述为“过渡性逆风”（transitional headwinds），并表示无烟业务增长预计将在此后重新加速。
管理层还指出，日本历史上通常会经历消费税上调后再进行价格调整的过程，公司预计这一节奏将对2026年的增长动态构成压力，并在后续年份趋于正常化。公司在电话会上重申其中期目标之一，即2026—2028年期间约450亿美元的经营现金流（operating cash flow）目标。
全球监管分化正在成为PMI增长的重要变量
2025年中国台湾地区在严格审查机制下有条件放行加热烟草产品，被视为该品类在部分成熟市场中的制度性突破。然而，印度持续维持市场准入禁令，以及日本税制周期对定价与增长节奏的影响，共同揭示出各国监管与财政政策路径的明显分化。
在这一背景下，全球监管分化（Regulatory Fragmentation）正逐步成为影响菲利普莫里斯国际（PMI）无烟战略推进的重要外部变量之一乃至发展的“天花板”。对于PMI而言，产品创新与市场竞争仍然关键，但不同国家监管框架的差异，正在更直接地决定其产品能否进入市场，以及增长节奏如何展开。
（封面图由 2Firsts 拍摄）
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