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特别报道|战争持续重塑乌克兰烟草市场

04-17
两个至上
04-17
战事持续四年后,乌克兰烟草市场正被多重因素重新塑造,包括由压力驱动的消费上升、税负压力、青少年电子烟使用增加,以及不断扩大的非法市场。多项调查显示,烟草及尼古丁制品使用率正在上升,而更高的消费税与灰色交易也在为市场增添新的复杂性。

要点速览:

  • 消费: 在战争持续期间,乌克兰烟草及尼古丁制品使用持续上升。
  • 用户: 到2025年3月初,31%的受访者正在使用烟草或尼古丁制品。
  • 结构: 在当前使用者中,传统卷烟仍占主导地位,电子烟也占有相当份额。
  • 非法贸易: 根据 Kantar Ukraine 的数据,2025年乌克兰烟草影子市场占比已达到16.2%。
  • 青少年: 根据2025年发布的调查结果,乌克兰13至15岁青少年中,接近五分之一正在使用电子烟。

2Firsts

2026年4月17日

自2022年爆发军事冲突以来,四年过去了,乌克兰烟草市场仍在经历深刻变化。长期压力推动消费稳步上升,为非法贸易扩张创造了有利环境;与此同时,政府也在不断提高卷烟消费税,以支撑一个承压严重的财政预算。

1. 吸烟率攀升

自俄罗斯军队于2022年2月越过乌克兰边境以来,烟草消费持续上升,常被视为乌克兰消费品市场最显著的变化之一。

公共卫生组织“健康倡议”(Healthy Initiatives)于2023年4月表示,根据此前两年开展的一系列民意调查,在战争爆发后的第一年,传统卷烟吸烟者人数上升了5%。

“健康倡议”负责人娜塔莉娅·托罗波娃(Natalia Toropova)在YouTube发布的一段视频中表示,每日吸烟者人数上升了2.3%,非每日使用烟草者人数上升了2.4%。当时乌克兰约有26.5%的人口吸烟。

托罗波娃表示:“整体趋势令人失望。乌克兰人开始吸更多烟了。这并不令人意外;这是对战争压力以及生活优先级彻底转变的一种反应。”

战争爆发后的第一年,逆转了乌克兰烟草消费长期稳步下降的趋势。

此后几年开展的民调显示,吸烟流行率上升的趋势不仅没有减弱,反而进一步加速。

根据基辅国际社会学研究所(Kyiv International Sociological Institute)的研究,截至2025年3月初,乌克兰烟草及尼古丁制品使用者比例升至31%,较2024年10月上升近4个百分点。

值得注意的是,研究人员发现,去年乌克兰男性中几乎每两人就有一人在使用烟草或尼古丁制品,这被认为是欧洲最高水平之一。在18至29岁年龄组中,这一比例达到45%。

传统卷烟仍主导市场,占比为73%。电子烟占17%,略低于周边国家。

尽管不同研究之间的估算结果存在差异,反映出方法和样本覆盖范围不同,但它们都指向同一个方向:乌克兰吸烟者占比正在上升。

基辅智库 Pro-Consulting 估计:“自俄罗斯全面入侵开始以来,男性每日吸烟者比例已从38%升至45%;女性则从10.8%升至19%,显示乌克兰卷烟市场显著扩大。”

Pro-Consulting表示,电子烟表现出最强劲的增长势头,2024年消费量增长21%,但未提供更多细节。传统工业化卷烟仅增长14%,原因在于价格政策和消费税上调。

虽然更高的压力水平常被视为烟草使用上升的关键驱动因素,但这并非唯一原因。与人口外流相关的人口结构变化同样重塑了消费模式:过去几年,离开乌克兰的主要是女性和儿童,而更多男性——统计上吸烟率更高的群体——留在了国内。

2. 为战争财政输血

乌克兰一直在稳步提高卷烟消费税。最初,这一政策主要是为了使烟草监管与欧盟标准接轨。然而近年来,这些加税措施愈发承担起财政职能,成为在巨大压力下维持国家预算的重要收入来源。

Pro-Consulting表示,2016年至2025年间,乌克兰一包卷烟的价格从19格里夫纳(UAH 19,约合0.43美元)上涨至135格里夫纳(UAH 135,约合3.09美元);到2030年,预计将升至223格里夫纳(UAH 223,约合5.1美元)。在乌克兰居民收入保持不变的情况下,这一变化对购买力较弱的消费者构成了压力。

Pro-Consulting指出:“这导致了灰色市场扩大,以及非法贸易增加。”

根据 Kantar Ukraine 的一项调查,2025年乌克兰烟草市场中影子市场部分的占比达到16.2%,高于2025年初的14.1%。

特别报道|战争持续重塑乌克兰烟草市场
Kantar Ukraine 2025年4月非法烟草市场监测显示,非法市场占比为16.2%,预计每年造成252亿格里夫纳(UAH 25.2 billion)的税收损失。图表还显示,71%的非法市场集中在六个地区,而已识别分销渠道中,报刊亭(kiosks)和商店(stores)合计占67%。|来源:Kantar Ukraine,《Monitoring of Illicit Trade in Tobacco Products in Ukraine 2025, Wave 2》(2025年6月29日)。

专家估计,由于免税产品监管薄弱、出口渠道被滥用以及执法不力,非法卷烟已大量流入市场。

 根据 Kantar 的数据,第聂伯罗彼得罗夫斯克州(Dnipropetrovsk)、敖德萨州(Odesa)和利沃夫州(Lviv)的非法贸易规模最大,分别占非法市场的27%、13%和10%。

由于未缴消费税和增值税(VAT),预算损失目前已超过每年250亿格里夫纳(约5.7亿美元),自2022年以来累计接近900亿格里夫纳(约20.6亿美元)。

3. 年轻人吸电子烟,军事人员吸卷烟

电子烟在乌克兰年轻群体中的流行度正在上升。乌克兰卫生部(Ukrainian Healthcare Ministry)援引于2025年发布的2023年全球青少年烟草调查(Global Youth Tobacco Survey)结果称,乌克兰13至15岁青少年中,接近20%正在使用电子烟。

该部表示:“尽管烟草和尼古丁产品的营销对象被称为成年人,但制造商明显存在瞄准年轻人的趋势。不幸的是,这些营销努力确实产生了效果——越来越多年轻人被吸引开始使用烟草和尼古丁产品。”

由于乌克兰执法机构人手不足且承担多重职责,对烟草市场的管控仍较为薄弱。受访青少年中,近一半承认,他们因年龄原因购买卷烟时并未遇到困难。

根据 Pro-Consulting 的说法,随着电子烟消费税即将下降、传统卷烟税率则将上升,前者有望扩大其在乌克兰烟草产业中的份额。

不过,分析人士认为,传统卷烟不会轻易失去阵地。尽管电子烟在乌克兰日益流行,但传统卷烟仍是乌克兰军方的主要选择,并在服役人员中被广泛消费。卷烟也经常作为各种志愿组织向士兵提供的人道主义援助包的一部分。

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封面图由AI生成


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