核心要点
- Reynolds捐赠500万美元；
- FDA发布新电子烟政策；
- 特朗普会见烟草高管；
- Makary随后辞职。
2Firsts
2026年5月21日
据《纽约时报》（The New York Times）报道，美国烟草公司雷诺美国（Reynolds American）在向特朗普支持的超级政治行动委员会（Super PAC）“MAGA Inc.”捐赠500万美元后不久，美国食品药品监督管理局（FDA）推出了一项可能有利于大型烟草企业的电子烟新政策。
根据周三晚间披露的竞选财务文件，该笔捐款通过雷诺美国旗下子公司完成，使该子公司对“MAGA Inc.”的累计捐款总额达到800万美元。
报道称，该笔捐款发生于2026年4月30日。两天后，雷诺美国一名高管及两名公司说客在佛罗里达州朱庇特（Jupiter）的特朗普高尔夫俱乐部与美国总统特朗普共进午餐。参与会面的还有奥驰亚（Altria）的两名高管。
《纽约时报》报道称，在会谈期间，烟草行业代表对FDA当前电子烟监管方式表达不满。据三名知情人士透露，特朗普随后中断谈话，并致电FDA局长Marty Makary。
由于Makary未接电话，特朗普随后又联系了其上级——美国卫生部长小罗伯特·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.），以及美国医疗保险与医疗补助服务中心（CMS）负责人Mehmet Oz。知情人士称，特朗普在通话中抱怨FDA对电子烟行业的监管方式。
不到一周后，FDA发布新的电子烟监管指导文件。根据新政策，对于已提交完整PMTA（烟草上市前申请）的电子烟及相关产品，FDA在最终科学审查完成前，将暂不采取市场执法措施。
报道指出，这一政策可能为大型烟草企业销售调味电子烟打开空间，并帮助其从非法中国电子烟产品手中争夺美国约60亿美元的电子烟市场份额。
此外，新政策还可能允许尼古丁袋产品提高尼古丁含量。
报道称，该政策绕过了FDA传统监管规则制定流程。不过，政策中也包含加强打击非法进口电子烟产品的内容，这一方向在美国国会获得两党支持。
《纽约时报》指出，FDA局长Makary在政策公布四天后辞职。
报道称，Makary曾向身边人士表示，他无法继续领导一家支持此类政策的机构。
此次事件也进一步引发外界对特朗普政府与烟草行业关系的关注。
近年来，美国大型烟草企业正持续推动调味电子烟及尼古丁袋产品合法化，希望在传统卷烟消费下降背景下扩大新型尼古丁业务。
与此同时，公共卫生组织则持续警告，调味电子烟可能增加青少年尼古丁使用风险。
（封面图源：The New York Times）
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