弗吉尼亚州新法收紧电子烟和烟草零售执法，未列入目录产品最高每件罚款1.5万美元

要点概览

• 弗吉尼亚州新法于2026年7月1日生效，扩大对电子烟和烟草产品零售销售的监管。
• 零售商需取得许可后方可销售液态尼古丁、电子烟和烟草产品。
• 企业需在10月前申请许可，申请费为400美元。
• Virginia ABC将开展定期检查，包括未成年人秘密购买检查。
• 零售商只能销售州官方产品目录中的液态尼古丁和电子烟产品。
• 销售未列入目录产品的罚款可从每件5000美元升至每件1.5万美元。

2Firsts

2026年7月20日

据弗吉尼亚州总检察长办公室消息，该州一项新法于2026年7月1日生效，赋予州总检察长办公室更大权限，以追究非法销售电子烟和烟草产品的企业责任。弗吉尼亚州总检察长Jay Jones表示，其办公室将使用相关新权限，打击非法产品并防止电子烟和烟草产品流向未成年人。

Augusta Free Press报道称，新法要求弗吉尼亚州零售店取得许可后，方可销售液态尼古丁、电子烟和烟草产品。企业需在10月前申请相关零售许可，申请费为400美元。相关费用将用于为弗吉尼亚酒精饮料管制局（Virginia Alcoholic Beverage Control Authority, Virginia ABC）新增执法岗位提供资金。

零售许可与定期检查成为新法核心

根据新法，Virginia ABC将负责主导电子烟和烟草产品零售端执法，包括执行最低购买年龄要求，并核查零售商是否只销售州官方目录中列明的合规产品。

新法要求，对持证零售商至少每24个月进行一次未成年人秘密购买检查，以核实其是否向21岁以下人员销售烟草和电子烟产品。

此举意味着，弗吉尼亚州对电子烟和烟草产品零售端的监管，将从一般性年龄限制进一步转向许可、检查和产品目录核验结合的执法模式。

未列入州目录产品面临按件罚款

此次新法另一项重点，是确保零售店只销售州官方“液态尼古丁和尼古丁电子烟产品认证目录”中的产品。

弗吉尼亚州总检察长办公室负责托管和维护该目录。根据Augusta Free Press报道，该目录列出已提交最新且准确信息认证表的液态尼古丁或尼古丁电子烟产品制造商及相关产品。

对于销售未列入目录产品的行为，新法规定按产品计罚：首次违规每件罚款5000美元；第二次违规每件罚款1万美元；第三次违规每件罚款1.5万美元。

这一罚款结构意味着，如果零售商销售多款未列入目录的电子烟或液态尼古丁产品，累计处罚金额可能迅速上升。

总检察长称将追究非法销售责任

弗吉尼亚州总检察长Jay Jones表示，其办公室已准备好根据新法采取行动。

Jones表示，如果商家销售非法产品，州总检察长办公室将介入并追究责任；如果商家违法，也将被追责。

Jones还称，州政府将地方政府的分区和监管努力视为更广泛合作的一部分。他表示，地方政府了解本地社区情况，相关执法本质上是州与地方之间的合作。

新法背景：青少年电子烟使用仍受关注

Augusta Free Press援引弗吉尼亚健康青年基金会2024年年度报告称，弗吉尼亚州高中生吸烟率从2001年的28.6%降至2024年的2%。但与此同时，2023年仍有8.1%的高中生报告使用电子烟或雾化产品。

这组数据反映出，尽管传统卷烟吸烟率明显下降，青少年电子烟使用仍是州政府和公共健康部门关注的问题。

因此，弗吉尼亚州新法的执法重点包括两方面：一是防止未成年人购买电子烟和烟草产品；二是确保零售渠道仅销售符合州目录要求的产品。

美国州级执法继续强化零售端责任

弗吉尼亚州新法显示，美国州级电子烟监管正在进一步强化零售端责任。

与单纯依赖联邦FDA上市授权制度不同，州政府正在通过许可制度、产品目录、随机检查和按件罚款等方式，将执法压力直接传导至便利店、烟草店和其他零售渠道。

对于电子烟和液态尼古丁行业而言，产品能否进入州官方目录，以及零售商能否通过年龄核验和产品合规检查，将成为美国州级市场准入的重要因素。

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封面图源：Virginia Attorney General’s Office