瑞士加强电子烟监管检查，32款测试产品中仅3款符合新烟草法规

要点概览

• 瑞士新版《烟草产品法》自2024年10月1日起实施，统一监管电子烟、尼古丁袋等产品。
• 巴塞尔州检测32款一次性电子烟和电子烟液，仅3款符合规定。
• 21款产品因液体容量、尼古丁含量或成分问题被禁止销售。
• 苏黎世州设立烟草产品专项监管机构，每年投入约80万瑞士法郎（约90万美元）开展检查。
• 未成年人测试购买显示，索洛图恩州80次测试中24次违规，违规率达30%。

2Firsts

2026年8月12日

据瑞士媒体Blick于2026年8月4日报道，随着瑞士新版《烟草产品法》（Tabakproduktegesetz）实施，地方监管机构正在加强对电子烟、尼古丁袋以及其他烟草和尼古素产品的市场检查。

瑞士新版烟草法规于2024年10月1日起生效，首次在全国范围内统一了卷烟、电子烟、尼古丁袋等含烟草或尼古丁产品的监管要求。相关规定旨在加强消费者保护，尤其是未成年人保护，同时提高制造商和销售商的合规要求。

巴塞尔检测32款电子烟，仅3款符合规定

瑞士地方监管检查已发现部分电子烟产品不符合新法规要求。

在巴塞尔州（Basel），州实验室对32款一次性电子烟和电子烟液进行了检测。

检测结果显示：

• 仅3款产品符合相关法规；
• 21款产品被监管部门禁止销售。

监管部门发现的问题包括：

• 电子烟液容量超过规定限制；
• 尼古丁含量不符合要求；
• 产品成分存在合规问题。

其中，一起涉及日内瓦州电子烟销售商的案件也被提交至瑞士联邦最高法院。

该销售商通过额外配置储液罐的方式，使电子烟实际可容纳超过法规限制的液体容量。瑞士联邦最高法院最终认定，该类产品不能在瑞士销售，因为其可能导致消费者无意中摄入过高剂量尼古丁。

地方监管机构扩大检查能力

随着新法规实施，瑞士各州开始建立更加系统的烟草产品监管机制。

苏黎世州（Zürich）作为瑞士人口最多的州之一，专门成立烟草产品监管机构，负责：

• 检查制造商；
• 检查零售店和网络商店；
• 审查广告活动；
• 开展产品实验室检测。

该机构获得两个新增全职岗位支持，每年投入约80万瑞士法郎（约90万美元），资金用于人员、测试购买和实验室分析。

瑞士监管体系也开始从传统烟草产品监管扩展至电子烟和尼古丁产品市场。

未成年人销售仍是监管重点

除了产品合规检查，瑞士监管部门还通过测试购买（test purchases）检查零售商是否向未成年人销售烟草和尼古丁产品。

在索洛图恩州（Solothurn），监管部门开展80次测试购买，其中24次发现商家向未成年人销售烟草产品或电子烟。

违规率达到：

30%

与上一年度31.3%的水平接近。

当地监管部门表示，虽然青少年卷烟消费保持稳定，但电子烟和其他尼古丁产品的重要性正在增加，因此仍需加强监管。

瑞士电子烟监管进入执行阶段

瑞士新版《烟草产品法》不仅提高了电子烟产品标准，也加强了广告、销售和未成年人保护要求。

新规包括：

• 禁止向18岁以下人群销售烟草、尼古丁和电子烟产品；
• 电子烟和加热烟草产品纳入部分公共场所禁烟规则；
• 限制户外广告、电影院广告和公共交通广告。

对于电子烟行业而言，瑞士监管变化意味着市场准入不仅取决于产品销售需求，也需要满足更严格的产品合规、零售管理和营销要求。

随着地方监管机构持续开展检查，瑞士电子烟和尼古丁产品市场正在进入更严格的合规阶段。

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封面图源：Blick