澳大利亚One Nation（一国党）提议削减75%烟草消费税，称降价可打击非法市场

要点概览

• 澳大利亚One Nation提出将烟草消费税削减约75%，以降低合法卷烟价格。
• 该党认为高税负扩大了合法产品与非法烟草之间的价格差，推动消费者转向黑市。
• 提议发生在澳大利亚持续加强非法烟草执法的背景下，包括边境、物流和零售环节监管。
• 支持降税者认为价格竞争可削弱非法市场；反对者担心降税可能增加烟草消费并影响公共卫生目标。
• 该方案目前属于政党政策提议，并未成为澳大利亚政府正式政策。

2Firsts

2026年8月18日

澳大利亚政党One Nation提出大幅削减烟草消费税的政策方案，主张通过降低合法卷烟价格缩小与非法烟草市场之间的价格差，以削弱犯罪集团和非法销售渠道的吸引力。

据澳大利亚广播公司（ABC）8月18日报道，One Nation党领袖Pauline Hanson提出将澳大利亚烟草消费税削减约75%。该党认为，持续提高烟草税导致合法卷烟价格上涨，为非法烟草市场创造了增长空间。

该方案目前属于政党政策主张，并非澳大利亚联邦政府已经采纳的税收政策。

One Nation主张通过降税打击非法市场

One Nation的核心观点是，澳大利亚过高的烟草消费税扩大了合法产品和非法烟草之间的价格差距，使消费者更容易转向价格更低的黑市产品。

该党认为，如果合法卷烟价格下降，部分消费者可能重新回到正规销售渠道，从而减少非法烟草市场规模，并降低犯罪网络利润。

News24报道称，One Nation希望通过削减消费税，重新建立合法市场与非法市场之间的价格竞争。

不过，该方案的具体财政影响、税率调整方式以及对烟草消费的长期影响，目前尚未得到澳大利亚政府正式评估。

政策提议发生在非法烟草执法升级背景下

One Nation提出降税方案之际，澳大利亚正持续加强对非法烟草和电子烟供应链的监管。

近年来，澳大利亚边境执法局（Australian Border Force，ABF）、澳大利亚联邦警察（AFP）及各州执法机构不断扩大行动范围，重点关注非法进口、仓储、物流、分销和零售渠道。

近期执法行动显示，澳大利亚当局正在从单纯查扣非法产品，进一步追查背后的犯罪网络和运营模式，包括涉嫌利用物流体系、商业设施和零售渠道开展非法经营的组织。

One Nation的政策逻辑与当前执法路线形成对比：

● 执法部门更强调切断非法供应链；

● One Nation则主张通过降低合法产品价格，减少黑市经济吸引力。

这也使烟草税成为澳大利亚非法市场治理中的政策争议焦点。

支持者称高税推动黑市，反对者担忧公共卫生影响

支持降税者认为，烟草消费税过高可能产生意外后果。

他们认为，当合法产品价格远高于非法产品时，消费者可能转向未经监管渠道购买烟草，从而减少政府税收，并增加犯罪市场规模。

One Nation的观点是，降低合法烟草价格可能帮助政府恢复部分合法市场份额，同时减少非法贸易空间。

但公共卫生倡导者长期反对降低烟草税。

反对者认为，提高烟草价格是减少吸烟率的重要政策工具，降低价格可能增加烟草可负担性，尤其可能影响年轻消费者和低收入群体。

因此，争议核心并不仅是税收收入，而是如何在公共卫生、财政收入和非法贸易治理之间取得平衡。

澳大利亚烟草税政策面临新的政治争论

澳大利亚长期采取较高烟草税政策，并将价格措施视为减少烟草消费的重要工具。

与此同时，非法烟草市场增长也成为政府面临的挑战。

支持降税者认为，当前政策需要重新评估，因为高税率可能造成合法市场萎缩和非法贸易增长。

反对者则认为，非法市场问题应通过加强执法、边境控制和供应链监管解决，而不是降低合法烟草价格。

目前，One Nation的提案尚未获得澳大利亚主要政党支持，也未进入正式立法程序。

随着澳大利亚持续打击非法烟草市场，烟草税是否需要调整、合法价格与黑市价格之间应保持多大差距，将继续成为政策讨论的重要议题。

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封面图源：ABC News｜AAP