菲律宾海关：2026年前7个月查获116.8亿比索（约2.00亿美元）非法烟草及电子烟，金额超2025全年四倍

要点概览

• 菲律宾海关数据显示，2026年1月至7月查获非法卷烟和电子烟产品价值约116.8亿菲律宾比索。
• 这一金额已超过2025年全年约25.16亿菲律宾比索的查获规模。
• 非法电子烟查获金额约16.5亿菲律宾比索，其中绝大部分来自马尼拉国际集装箱港。
• 数据由菲律宾海关官员在众议院筹款委员会有关烟草消费税改革讨论中披露。
• 查获金额增长反映菲律宾持续加强非法烟草执法，但不能直接等同于非法市场规模增长。

2Firsts

2026年8月26日

据菲律宾媒体Inquirer于2026年8月25日报道，菲律宾海关（Bureau of Customs，BOC）数据显示，2026年前7个月查获的非法卷烟和电子烟产品价值达到约116.8亿菲律宾比索，已超过2025年全年约25.16亿比索的查获金额。

相关数据由菲律宾海关执法与安全服务部门（Enforcement and Security Service）代理负责人Noel Estanislao在菲律宾众议院筹款委员会（House Committee on Ways and Means）有关烟草消费税政策的听证会上披露。

菲律宾海关表示，将继续加强针对非法烟草贸易的执法行动。

2026年前7个月查获金额同比大幅增加

根据BOC披露的数据，2026年1月至7月，菲律宾海关查获非法卷烟和电子烟产品总价值约116.8亿菲律宾比索。

相比之下，2025年全年相关查获金额约为25.16亿菲律宾比索。

按照上述数据计算，2026年前7个月查获金额已较2025年全年水平高出约4.6倍。

不过，查获金额增长反映的是执法行动中发现和扣押案件的价值变化，并不等同于非法烟草市场规模的直接增长。

查获数据会受到执法力度、案件数量、单次案件规模以及估值方式等因素影响。

非法电子烟查获约16.5亿比索，集中于马尼拉港

除传统卷烟外，电子烟产品也是菲律宾海关2026年执法关注重点之一。

根据披露数据，2026年前7个月菲律宾海关查获非法电子烟产品价值约16.5亿菲律宾比索。

其中，马尼拉国际集装箱港（Manila International Container Port，MICP）查获金额约16.49亿菲律宾比索，占绝大部分。

其他港口查获金额相对较低，包括：

● 八打雁港（Port of Batangas）：约443万菲律宾比索；

● 宿务港（Port of Cebu）：约2.3万菲律宾比索；

● 克拉克港（Port of Clark）：约6000菲律宾比索。

数据显示，非法电子烟查获案件在菲律宾主要国际物流节点呈现较高集中度。

不过，港口查获分布仅反映已发现案件的位置，并不能直接证明非法产品的全部进入路径。

非法卷烟查获分布于多个主要港口

与电子烟不同，非法卷烟查获分布更加广泛。

菲律宾海关数据显示，2026年前7个月主要卷烟及烟草产品查获地点包括：

● 苏里高（Surigao）：约21.93亿菲律宾比索；

● 马尼拉国际集装箱港：约21.05亿菲律宾比索；

● 三宝颜（Zamboanga）：约20.65亿菲律宾比索；

● 宿务（Cebu）：约18.31亿菲律宾比索。

不同产品类别的查获地点分布显示，非法烟草贸易涉及多个物流节点，而电子烟案件则更集中于大型集装箱港口。

数据披露于菲律宾烟草税改革讨论背景下

上述数据是在菲律宾国会众议院筹款委员会讨论烟草消费税改革期间披露。

菲律宾财政部门此前提出提高卷烟消费税的方案，包括将卷烟消费税统一调整至每包72.93菲律宾比索，并随后按照每年5%的幅度进行调整。

此次听证会同时涉及政府如何平衡烟草税收、公共健康政策以及非法烟草贸易问题。

不过，目前公开信息并未显示菲律宾海关认为税率变化直接导致非法贸易增加。

海关披露的数据主要用于说明当前非法烟草执法压力，以及加强边境监管和执法合作的必要性。

菲律宾持续加强非法烟草和电子烟监管

菲律宾近年来持续加强对非法烟草产品的打击，包括：

● 加强港口检查；

● 追踪非法进口渠道；

● 查扣未经申报或违规进入市场的烟草和电子烟产品。

对于电子烟行业而言，菲律宾海关公布的数据显示，电子烟已经成为非法进口执法的重要组成部分。

但从产业角度看，查获数据主要反映执法结果，并不能单独用于判断菲律宾电子烟整体市场规模或消费者使用趋势。

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Cover Image：Inquirer