法国烟草正规渠道外市场到底有多大？Logista称已成结构性问题，官方估计17.7%、行业研究最高超五成

核心概要

• Logista认为法国正规烟草渠道外市场已演变为长期、结构性问题。
• 法国官方TAFE研究估计，2023年约17.7%的烟草消费逃避国内税收，区间为12.3%-22.4%。
• TAFE数据显示，逃避法国税收的烟草中最大来源是跨境购买，而非街头非法销售。
• 法国海关2025年境内查获烟草547.94吨，同比增长12%；同时法国每日吸烟率继续下降，正规渠道销量减少不能全部归因于非法市场。

2Firsts

2026年9月4日

据法国烟草行业媒体Le Monde du Tabac于2026年8月31日报道，欧洲物流与分销集团Logista法国公司（Logista France）在其最新白皮书中称，法国正规烟草零售体系之外的市场已经发展为“大规模且结构性”现象。

但围绕这一市场究竟有多大，法国官方研究与行业研究存在明显差异。

Logista援引的部分行业研究认为，超过一半的烟草消费已经离开法国烟草专卖店网络；而法国海关与法国跨部门毒品和成瘾行为工作组（MILDECA）委托开展的TAFE研究则估计，2023年逃避法国国内税收的烟草消费平均约占17.7%，估计区间为12.3%-22.4%。

两组数据看似矛盾，核心原因在于统计口径不同。

“正规渠道外”不等于“非法市场”

法国官方TAFE研究估计，2023年约有8081吨烟草消费未进入法国国内税收体系，对应平均约43亿欧元税收损失。

但TAFE进一步拆分来源后显示，其中绝大部分来自跨境购买。

研究估计，法国消费者从境外购买并带回国内的烟草约为6863吨，而街头购买约为366吨。

这意味着，“逃避法国国内税收”并不等同于“非法烟草”。

部分消费者可能在比利时、卢森堡、西班牙或其他国家合法购买烟草后带回法国，这些产品没有通过法国烟草店体系销售，也没有缴纳法国烟草税，但并不能全部归入走私、假冒或地下零售。

因此，行业研究中常见的“未通过法国烟草店网络购买”比例，通常会明显高于严格意义上的非法贸易规模。

行业研究给出更高估计

Le Monde du Tabac援引Logista白皮书称，不同研究对法国正规渠道外烟草消费的估计差异很大。

官方TAFE研究给出的区间为12.3%-22.4%。

与此同时，部分行业研究使用“平行市场”或“未通过烟草专卖店体系购买”的更宽口径，估计比例明显更高，部分结果达到约38%，另有研究甚至超过50%。

例如，Le Monde du Tabac此前援引KPMG 2025报告称，法国53.6%的卷烟消费来自所谓“平行市场”。

这些数字不能直接与TAFE横向比较，因为它们对跨境合法购买、非法产品和非官方渠道的定义不同。

对于2Firsts而言，更准确的处理是区分三个概念：

逃避法国国内税收的烟草消费、正规烟草店体系之外的购买，以及真正违法的非法烟草贸易。

三者存在重叠，但并非同一指标。

海关查获量显示非法贸易压力确实存在

尽管市场规模存在统计争议，法国海关数据表明非法烟草贸易本身仍是一个持续扩大的执法问题。

法国海关公布的2025年数据称，当年在法国境内共查获烟草547.94吨，同比增长12%，涉及20,486起违法事件。

海关当年还拆除两座地下卷烟生产工厂。

2025年法国海关共拆解99个涉及烟草、毒品、金融欺诈、假冒等领域的有组织犯罪网络。

进入2026年后，大型案件仍在继续出现。法国海关3月在Fos-sur-Mer港一次查获超过26吨卷烟，此前1月底还查获约16吨非法烟草。

这些执法数据支持Logista关于非法烟草已成为公共安全和有组织犯罪问题的一部分判断，但并不能单独证明“超过一半法国烟草消费属于非法市场”。

正规渠道销量下降不能全部归因于黑市

Logista同时关注法国烟草专卖店体系销量持续下降。

这一点与其业务结构直接相关。

法国海关公开的烟草零售销售数据，其底层配送数据本身就来自Logista。作为法国主要烟草分销企业之一，Logista长期向全国烟草专卖店提供配送服务，因此能够直接观察正规渠道销量变化。

但正规渠道销量下滑不能简单解释为消费者全部转向非法市场。

法国公共卫生署（Santé publique France）数据显示，2024年18至79岁人群中，24.0%表示吸烟，17.4%为每日吸烟者。

在可与历史数据直接比较的18至75岁人群中，每日吸烟率已从2014年的28.6%降至2024年的18.2%。

法国公共卫生署称，过去10年每日吸烟者数量减少约400万人。

因此，法国合法烟草销量下降至少受到三个因素共同影响：

吸烟率真实下降、跨境购买增加，以及非法贸易。

若把所有正规渠道流失都归因于黑市，会明显高估非法市场规模。

Logista提出五年暂停加税

Logista认为，法国长期提高烟草税和零售价格加剧了与周边国家之间的价格差距，并使跨境和非法购买更具吸引力。

其白皮书因此提出暂停进一步提高烟草税。

Le Monde du Tabac此前报道称，Logista建议暂停期为五年，以等待其他欧洲市场税负逐步接近法国水平，同时观察执法及其他监管措施能否压缩非官方渠道。

Logista承认，价格上涨对降低吸烟率发挥了作用，但认为继续提高价格可能出现递减效果，并进一步刺激平行市场。

这一观点属于Logista的政策立场，并非法国政府已经采纳的政策。

法国烟草税仍是核心公共卫生工具

法国现行烟草税负在欧洲处于较高水平。

法国海关2026年税制显示，卷烟消费税由从价税和从量税共同构成，并设有最低税负要求。

烟草税也与法国公共财政体系高度绑定。法国海关称，法国本土征收的烟草消费税收入中约99.5%被划拨至社会保障体系中的疾病、产假、伤残和死亡保险分支。

因此，Logista提出暂停加税并不只是烟草零售政策建议，也涉及法国长期依赖价格工具降低吸烟率以及为社会保障筹资的制度安排。

公共卫生机构则长期认为，提高烟草价格是推动吸烟率下降的重要工具之一。

Logista既有数据优势，也有明确产业利益关系

在解读这份白皮书时，还需要说明Logista自身的行业位置。

Logista是一家总部位于西班牙的大型物流和分销集团，在法国烟草供应链中具有重要地位。

英佩里尔品牌（Imperial Brands）持有Logista 50.01%的权益，并将其Distribution业务纳入集团财务报告。

这意味着Logista一方面拥有法国正规烟草渠道的一线配送数据和物流安全信息，另一方面也是烟草产业链中的直接商业参与者。

因此，其关于非法市场规模、税收和监管政策的判断具有行业数据参考价值，但不应被视为独立公共卫生机构的中立结论。

法国争论核心正在从“市场有多大”转向“如何定义”

法国当前围绕烟草平行市场的争议，越来越集中在统计定义本身。

如果口径是“没有通过法国烟草专卖店购买”，比例可以很高。

如果口径是“没有缴纳法国国内烟草税”，TAFE给出的平均值约为17.7%。

如果进一步限定为走私、假冒、地下销售等真正非法贸易，规模又会更小。

与此同时，海关查获数据表明，非法烟草犯罪确实没有消失，甚至仍在扩大。

因此，对法国烟草市场的观察不能只看某一个“市场份额”数字，而需要同时区分吸烟率下降、跨境购买、非法贸易以及正规零售渠道萎缩这几种不同趋势。

关注2Firsts，及时了解全球烟草税收、非法市场治理及尼古丁产品监管变化。

封面图源：Logista France