俄罗斯电子烟设备标识制度正式落地：9月强制注册，12月起新生产和进口产品需贴码

核心概要

• 俄罗斯自2026年9月1日起要求相关电子烟设备市场参与者强制注册Chestny ZNAK数字标识系统。
• 自12月1日起，新生产或进口的可重复使用电子烟及类似设备需强制贴码，并申报产品进入流通。
• 9月初，Chestny ZNAK进一步发布进口操作指南，明确进口商注册、系统接入及进口产品标识流程。
• 新规主要针对可重复使用电子烟设备，不能泛化为“所有电子烟产品从9月起统一强制贴码”；部分烟液及其他尼古丁产品此前已有独立标识规则。

2Firsts

2026年9月15日

俄罗斯针对可重复使用电子烟设备的数字标识制度已于2026年9月进入强制实施第一阶段。

根据俄罗斯国家商品数字标识系统“诚实标志”（Честный ЗНАК，Chestny ZNAK）公布的实施时间表，自9月1日起，相关电子烟设备的生产商、进口商等市场参与者必须注册进入数字标识系统；自12月1日起，新生产或进口的相关产品将开始强制加贴数字标识，并申报进入市场流通。

这一安排标志着俄罗斯此前针对电子烟设备开展的自愿标识试点正式转入分阶段强制实施。

9月先注册，12月进入强制贴码

此次规则覆盖电子烟及类似的可重复使用个人电子雾化设备，相关商品被纳入俄罗斯无线电电子产品数字标识体系。

现行实施安排分为多个阶段。

自2026年9月1日起，生产商、进口商及其他相关市场参与者须完成Chestny ZNAK系统注册及技术接入。

自2026年12月1日起，新生产或新进口的相关电子烟设备需加贴规定的数字标识，并向系统申报产品进入流通。

因此，9月1日并非所有相关产品开始全面强制贴码的日期，而是整个强制制度的第一阶段启动节点。

俄罗斯发布进口商操作指南

进入强制注册阶段后，Chestny ZNAK又于9月初发布针对俄罗斯境外生产产品的进口操作说明。

根据相关指南，进口商作为产品进入俄罗斯市场后的首个所有者，需要完成系统注册、签署相关协议，并按照规定开展进口产品标识和数据申报。

这一最新操作文件表明，制度已从法规和时间表层面进一步进入企业实际接入和进口执行阶段。

对境外制造商及其俄罗斯进口合作伙伴而言，接下来的重点将是完成系统账户、产品信息、标识码获取及进口环节的数据衔接，为12月强制贴码做准备。

2027年继续扩展至流通和退出市场环节

俄罗斯并未计划在12月一次性完成全部追踪要求，而是把数字标识制度延伸至2027年。

按照现行时间表，自2027年6月1日起，相关产品在流通过程中的信息报送义务将进一步加强。

自2027年12月1日起，产品退出流通的信息也将进入强制报送阶段。

对于2026年12月1日前已经生产或进口的部分未标识库存，规则还设置了过渡安排；部分在12月1日前采购、但之后完成海关放行的进口商品，也可在规定期限内完成补标。

这意味着俄罗斯针对电子烟设备建立的并不只是单一“贴码”要求，而是一套覆盖注册、生产或进口、市场流通及最终退出流通的数字追踪体系。

从2025年自愿试点转入正式实施

俄罗斯此前已为这一制度进行较长时间准备。

2025年7月，俄罗斯开始将可重复使用电子烟及类似设备纳入Chestny ZNAK自愿数字标识试点。

随后，监管部门又讨论强制标识时间表，并延长试点期限，为企业完成技术系统和业务流程调整预留时间。

2026年5月，俄罗斯政府正式通过第577号政府决议，确定将相关电子烟设备纳入强制标识体系，并最终形成9月注册、12月贴码、2027年逐步扩展流通追踪的实施安排。

2Firsts此前曾持续报道上述试点及政策草案。此次9月实施节点的主要变化在于，此前的自愿准备阶段已经结束，相关企业开始进入法定注册和技术接入阶段。

新规重点补齐设备端数字追踪

此次新增强制标识的重点是可重复使用电子烟设备及类似个人电子雾化设备。

因此，不能将这一政策简单表述为“俄罗斯所有电子烟产品从9月起必须贴码”。

俄罗斯此前已针对部分烟草、烟液及尼古丁相关产品建立不同的数字标识要求，本轮政策进一步把电子烟硬件设备纳入国家追踪体系。

从监管结构看，俄罗斯正在逐步把不同烟草和尼古丁产品纳入统一的数字商品识别和流通监管框架。

除数字标识外，俄罗斯2026年还在同步强化烟草和尼古丁产品的线上销售、最低价格及市场流通监管。

随着12月强制贴码临近，进口商、分销商和设备品牌方将需要把Chestny ZNAK合规进一步纳入俄罗斯市场的产品上市和供应链流程。

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封面图源：Chestny ZNAK