要点概览
- 乌克兰内阁10月15日通过第1259号决议，将烟草及电子烟烟液消费税票制作费用上调约30.5%。
- 烟草相关税票费用由每张0.1643格里夫纳增至0.2144格里夫纳；酒类由0.3537格里夫纳增至0.46044格里夫纳。
- 按每年采购1亿张烟草税票计算，制造商新增税票支出约501万格里夫纳。
- 乌克兰最高拉达10月13日通过第15532号法案，拟将电子消费税票与追溯系统全面实施日期由2026年11月1日推迟至2027年7月1日。
- 乌克兰议会表示，系统测试、配置及整合仍需更多时间。
- 截至10月21日，法案已送交总统签署；纸质税票仍是近期烟草和电子烟烟液相关企业的重要合规支出。
2Firsts
2026年10月21日
据乌克兰内阁决议及最高拉达（Verkhovna Rada）官方公告，乌克兰政府已上调烟草制品、加热烟草制品及电子烟烟液的消费税票制作费用，涨幅约30.5%。与此同时，乌克兰议会通过法案，拟将酒类、烟草制品及电子烟烟液电子消费税票与追溯系统的全面实施时间，从2026年11月1日推迟至2027年7月1日。
乌克兰内阁于10月15日通过第1259号决议，将烟草相关消费税票制作费用由每张0.1643格里夫纳提高至0.2144格里夫纳。最高拉达于10月13日通过第15532号法案，并于10月19日将其送交总统签署。
烟草及电子烟烟液税票费用提高30.5%
乌克兰内阁第1259号决议修改了2010年第1251号决议中的消费税票制作、储存、销售及产品标识规定。
根据修订内容，适用于烟草制品及电子烟烟液的纸质消费税票费用由每张0.1643格里夫纳增至0.2144格里夫纳，涨幅约30.5%。
酒类消费税票费用由每张0.3537格里夫纳增至0.46044格里夫纳，涨幅约30.2%。
| 产品类别 | 原费用 （格里夫纳/张） | 新费用 （格里夫纳/张） | 涨幅 |
|---|---|---|---|
烟草制品 加热烟草制品 及电子烟烟液 | 0.1643 | 0.2144 | 30.5% |
| 酒类 | 0.3537 | 0.46044 | 30.2% |
- 乌克兰议会官方媒体《乌克兰之声》（Holos Ukrainy）于10月19日报道了上述费用调整，并公布第1259号决议的具体修订金额。
本次调整涉及消费税票制作费用，适用于需要订购相关税票的制造商和进口商。
制造商每采购1亿张烟草税票，新增成本约501万格里夫纳
此次调整使每张烟草消费税票的费用增加0.0501格里夫纳。
按每年订购1亿张烟草消费税票计算，制造商新增支出为501万格里夫纳；按每年订购1000万张计算，新增支出为50.1万格里夫纳。
乌克兰法律资讯平台LIGA ZAKON于10月20日报道称，税票费用上涨将增加酒类及烟草制造商和进口商的经营支出。
对电子烟烟液产品，税票费用也按修订后的标准执行。企业实际新增成本取决于采购的税票数量。
乌克兰议会通过法案，电子追溯系统拟延期至2027年7月
乌克兰最高拉达于10月13日通过第15532号法案，拟将酒类、烟草制品及电子烟烟液电子追溯系统的全面实施时间推迟八个月。
根据议会官方公告，该系统原定于2026年11月1日全面实施，法案拟将实施日期调整至2027年7月1日。
此次延期涉及电子消费税票及相关产品流通追踪制度，覆盖酒类、烟草制品和电子烟烟液。
乌克兰议会表示，电子系统仍需完成进一步测试、配置及整合，无法在原定的2026年11月1日前达到全面实施要求。
第15532号法案于2026年8月21日登记，10月13日在议会获得通过。议会立法系统显示，法案于10月19日完成议长签署程序，并送交总统签署。
电子消费税票系统持续推进，纸质标识过渡期延长
乌克兰电子消费税票系统（eExcise）旨在对酒类、烟草制品及电子烟烟液实施数字化标识和流通追踪。
系统包括电子消费税票生成、产品标识、流通信息记录，以及监管机构与市场经营者之间的数据交换等功能。
根据此前相关法律安排，乌克兰已经启动电子系统的部分准备工作，包括企业用户注册、系统功能测试及数据对接。
10月13日通过的延期法案拟为系统全面部署增加八个月准备时间。
乌克兰近期同时调整纸质消费税票费用及电子追溯制度实施安排。对烟草制造商和进口商而言，纸质税票采购支出增加，电子税票及追溯系统的全面应用则仍取决于延期法案的后续生效程序。
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封面图片：Verkhovna Rada of Ukraine
参考文献
- Cabinet of Ministers of Ukraine — Resolution No. 1259, October 15, 2026
- Holos Ukrainy — Government Increases Excise Stamp Fees for Alcohol, Tobacco and E-Cigarette Liquids, October 19, 2026
- Verkhovna Rada of Ukraine — Parliament Adopts Bill No. 15532 on Postponement of Electronic Traceability, October 13, 2026
- Verkhovna Rada of Ukraine — Bill No. 15532, Official Legislative Status and Documents
- Verkhovna Rada of Ukraine — Bill No. 15532, Text Signed by the Parliamentary Speaker
- LIGA ZAKON — Excise Stamps Rise by 30%: Changes for Alcohol and Tobacco Manufacturers and Importers, October 20, 2026
- Interfax-Ukraine — Parliament Delays E-Excise Implementation to July 1, 2027, October 13, 2026
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