美国纽约市开放55个电子烟零售许可证名额，覆盖23个社区，布鲁克林占28个

核心概要

• 纽约市11月2日至30日开放烟草及电子烟零售许可证抽签申请，截止时间为11月30日下午5时（纽约当地时间）。
• 官方公告显示，23个社区区划共有55个电子烟零售许可证可申请名额，布鲁克林28个、布朗克斯15个、曼哈顿11个、皇后区1个；传统烟草零售许可证名额为322个，涉及41个社区区划。
• 获得正式申请邀请的企业须在65天内完成申请要求。2026年6月1日至11月30日提交电子烟正式许可申请的费用为150美元，12月1日至31日提交的费用为200美元。
• 纽约市电子烟零售许可证受社区数量上限约束，取得市级许可不代表可以销售所有电子烟产品，相关经营活动仍须遵守口味限制及FDA营销授权要求。

2Firsts

2026年11月3日

据美国纽约市消费者与劳工保护局（Department of Consumer and Worker Protection，DCWP）发布的公告，纽约市于2026年11月2日开放新一轮烟草及电子烟零售许可证抽签申请，申请期截至11月30日下午5时（纽约当地时间）。

根据DCWP于10月1日公布的许可数量审查结果，纽约市23个社区区划（Community District）共有55个电子烟零售许可证可申请名额，其中布鲁克林占28个；另有41个社区区划提供322个传统烟草零售许可证名额。

这些名额来自现有持证数量低于各社区法定上限的情况。经营者须先参加抽签，获得正式申请资格后，再向DCWP提交完整的许可证申请并接受审核。

55个电子烟名额覆盖23个社区，布鲁克林占28个

纽约市对电子烟及传统烟草零售许可证分别实施社区区划数量上限制度。DCWP每年4月和10月审查各社区现有许可证数量，确认是否存在低于法定上限的可申请名额。

根据2026年10月1日发布的官方公告，各行政区电子烟零售许可证名额分布如下：

布鲁克林拥有此次最多的电子烟零售许可证名额，占全市55个名额的约50.9%。其中，第1和第4社区区划各有5个名额，第15社区区划有4个，第3社区区划有3个。

布朗克斯共有15个名额，其中第7社区区划有5个。曼哈顿11个名额中，第12社区区划占5个。

皇后区仅第9社区区划有1个电子烟许可名额，史泰登岛没有可申请名额。

传统烟草零售许可证的分布则有所不同：

以上数据依据DCWP逐社区公布的官方清单加总，反映2026年10月1日审查时的可申请名额，并非已经发放的新许可证，也不代表同等数量的新门店即将开业。

11月30日截止，获邀企业须在65天内完成许可申请要求

根据DCWP公布的申请指南，此次抽签申请仅接受线上提交。企业须根据拟经营地址所在的社区区划选择相应许可类别。

如果同一社区同时有传统烟草及电子烟零售许可证名额，经营者须针对两类许可证分别提交抽签申请。

申请期结束后，DCWP将为符合条件的抽签申请随机生成优先顺序号码。如果某社区申请数量超过可申请名额，主管部门将按照随机排列的优先顺序邀请企业正式申请许可证。

获邀者须在收到DCWP通知后的65天内提交完整申请，并满足所有适用的许可要求。

电子烟零售许可证的申请材料包括基础许可申请表、销售税登记信息、纽约州税务与财政厅签发的电子烟产品零售商登记证明、营业地址证明、申请人住址证明及许可费用等。

65天是企业完成申请要求的期限，并非DCWP承诺完成审核或签发许可证的期限。

根据官方收费标准，电子烟零售许可证完整两年期限的费用为200美元。2026年不同正式申请日期对应的费用和许可证到期日如下：

上述费用适用于正式许可证申请，而非11月抽签报名本身。实际费用取决于企业获得申请邀请后提交正式申请的日期。

如果获邀者未能在65天内满足申请要求、拟经营地址已有同类有效许可证，或企业不符合其他法定条件，其正式申请机会将失效。

抽签中获得申请邀请并不等于取得许可证。企业须完成正式申请、通过审核并取得许可证后，才能依据许可开展相应零售业务。

电子烟销售仍受纽约市口味限制及FDA营销授权要求约束

纽约市自2018年起对电子烟零售许可证实施社区数量上限制度，并对持证零售商销售的产品设置限制。

根据2020年7月1日起执行的规定，持有电子烟零售许可证的商家仅可销售烟草口味或无味的电子烟、烟液及液态尼古丁产品。

该规定适用于一次性、可注油及储油仓式电子烟等产品。纽约市同时禁止向21岁以下人士销售电子烟及其他相关烟草产品。

纽约市零售许可证与美国食品药品监督管理局（FDA）对具体电子烟产品作出的营销授权属于不同监管事项。

即使企业取得纽约市电子烟零售许可证，其销售的产品仍须满足联邦、纽约州及纽约市适用的法律要求。市级零售许可证不会自动赋予未经FDA营销授权产品合法上市销售的资格。

因此，本轮开放的是指定社区内电子烟零售经营许可的申请机会，实际可销售的产品范围仍受到产品授权及口味限制等规定约束。

社区数量上限限制新店准入，许可分布影响零售渠道

纽约市于2017年通过第144号地方法，建立电子烟零售许可证数量限制制度，相关社区配额于2018年开始实施。按照该法，电子烟零售许可证上限最初以各社区基准持证数量的50%设定，旨在通过现有零售商逐步退出、许可证不再续期等方式减少持证门店数量，而非立即关闭现有店铺。原有持证经营者在符合条件的情况下仍可续证。

此次开放的55个名额，来自部分社区有效许可证数量低于现行配额上限的情况，属于既有许可数量限制制度下的重新开放申请，并非纽约市提高电子烟零售店数量上限。

纽约市每年两次审查烟草及电子烟零售许可证数量，并在部分社区出现可申请名额时开放抽签。

此次55个电子烟许可名额中，布鲁克林、布朗克斯及曼哈顿合计占54个，皇后区仅有1个，史泰登岛没有名额。

对于希望在纽约市经营电子烟零售业务的企业，经营地址所在社区是否存在可申请名额，是申请新许可证的前提之一。

按照现行规定，即使企业已经取得纽约州电子烟产品零售商登记，也不能在没有可申请名额、且不符合豁免条件的社区直接获得新的市级电子烟零售许可证。

纽约市对部分机场和公园所在地以及符合规定的企业所有权变更等情况设有例外，但相关申请仍须满足适用的许可条件。

本轮抽签将于11月30日结束。最终获准经营的企业数量，将取决于抽签邀请、正式申请、资格审核及许可证签发结果。

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封面图源：AI制图