【两个至上编译自FEDERAL TRADE COMMISSION】美国联邦贸易委员会关于全国电子烟销售和广告的第二份报告显示，2020 年调味一次性电子烟和薄荷醇电子烟烟弹的销量急剧上升。这一显着增长与联邦政府禁止年轻人流行的调味烟弹不谋而合吸烟者，表明青少年电子烟的使用转向替代产品而不是下降。该报告还发现，免费和打折电子烟的分发——一种与青少年吸烟率增加有关的做法——达到了历史最高水平。
FTC 消费者保护局局长塞缪尔·莱文 (Samuel Levine) 表示：“这份报告显示，青少年仍然面临着购买调味或打折电子烟的风险。” “事实证明，电子烟营销人员在规避 FDA 监管和让年轻人上瘾的产品方面表现出色。”
自 1967 年以来，FTC 每年都报告烟草销售情况，自 1987 年以来一直报告无烟烟草销售情况。去年，该机构扩大了对行业的研究，并发布了其首份关于电子烟的报告。电子烟或电子烟设备是人们用来吸入气溶胶的电池供电设备，气溶胶通常含有尼古丁、调味剂和其他化学物质。电子烟的两种主要类型是烟弹和一次性。墨盒是可充电的，可多次使用。用户通常在空的时候更换预填充的墨盒。一次性用品不可充电或重新填充，一旦电量耗尽或电子液体耗尽，就会被丢弃。
今年的电子烟报告涵盖了 2019 年和 2020 年的销售和广告数据，在此期间，美国食品药品监督管理局 (FDA) 发布了 一项禁止销售除薄荷醇以外的调味电子烟烟弹的执法政策。总体而言，报告发现，电子烟总销售额从 2015 年的 3.042 亿美元增加到 2018 年的 20.46 亿美元，在 2019 年增长到 27.03 亿美元，但随后在 2020 年下降到 22.4 亿美元。FTC 报告指出，2020 年的下降鉴于行业发生重大变化，可能无法代表市场。报告中的主要发现包括：
- 向调味一次性电子烟的重大转变：公开资料表明，一次性电子烟（不受 FDA 2020 年政策的约束）的销量大幅增加，“其他”调味一次性产品占所有一次性电子烟销售的 77.6% 2020 年 12 月。FTC 的数据并未显示一次性销售额增加。然而，FTC 的数据可能并不代表一次性电子烟市场的准确情况。在提交 2019-20 年数据的五家公司中，只有两家公司在 2020 年继续销售一次性电子烟，而那些确实提供了更有限的产品。为了提高其行业销售数据对未来 FTC 报告的代表性，FTC 最近向另外四家电子烟公司发送了订单。
- 薄荷醇烟弹销量大幅增长：同样，报告发现，剩余的非 FDA 禁止的调味烟弹薄荷醇的销量显着增加，占 2020 年所有烟弹销量的 63.5%。
- 电子烟折扣创历史新高：数据还显示，电子烟价格折扣在 2019 年达到创纪录的 1.823 亿美元，虽然在 2020 年略有下降，但此类折扣仍然是电子烟广告支出的最大类别。
- 几乎免费的电子烟样品翻倍： 2019-20 年收集的数据表明，在短短两年内，免费和深度打折电子烟的取样和分发支出增加了一倍以上，使其成为第二大支出类别2020 年发生这种情况的原因是，在 FDA 于 2016 年禁止烟草产品取样以限制青少年接触后，一些公司开始以 1 美元（甚至更低）的价格提供电子烟，显然是为了规避禁令。
FTC 的报告提供了 FDA 限制有害青少年使用电子烟的努力的影响的重要市场快照，以及 FDA 可以采取的额外步骤来对抗青少年对尼古丁成瘾的路线图。有重要证据表明，调味电子烟对年轻人仍然具有吸引力，这增加了更多美国年轻人沉迷于尼古丁及其对人体的有害影响的严重潜力。该报告显示，部分禁止某些类型的电子烟使用某些类型的香料不太可能成功地减少青少年通过使用电子烟对尼古丁的成瘾。
FTC 还担心电子烟的价格折扣做法。研究表明，消费者对烟草产品的价格变化有明显的反应——年轻吸烟者的反应比年长的吸烟者更强烈。此类研究使美国外科医生得出结论，价格折扣导致青少年烟草使用增加。FTC 认为电子烟价格的类似折扣也令人担忧。FDA 限制免费电子烟样品的努力似乎促使电子烟制造商通过提供创纪录的折扣和几乎免费的电子烟产品来规避禁令。
委员会批准 FTC 的 2019-20 年电子烟报告和相关数据表的投票结果为 5-0。
原文附件：second report on e-cigarette sales and advertising nationwide
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