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律师指责加拿大电子烟税收逻辑模糊

2022-11-08 来源:CANADIANLawyer
CANADIANLawyer
2022-11-08
加拿大渥太华于10月开始实施电子烟产品监管改革

【两个至上编译自CANADIANLawyer】加拿大正在加强对电子烟产品生产和销售的监管制度。

 

从10月1日起,制造商和进口商必须在加拿大税务局获得许可证或注册,必须在产品上贴上电子烟消费税章,并支付消费税。10 月 1 日至 12 月 31 日将是一个过渡期,之后零售店只能销售盖章电子烟产品。这些变化来自2001年《消费税法》及其2022年联邦预算条例的修正案。

 

Millar Kreklewetz LLP的间接税务、海关和贸易律师Robert Kreklewetz说,就税收而言,这些变化意味着联邦政府实际上将电子烟产品视为烟草产品。

 

20包香烟需缴纳2.91美元的联邦消费税,而“大致相当”的两毫升烟油,则需要缴纳1美元的关税。他补充说,这适用于不含尼古丁的烟油。

 

Kreklewetz说:"当电子烟第一次出现时,与任何新技术一样,政府的反应和行动都有点迟缓。就如何从产品的角度对其进行监管而言,这是一个有点像西部蛮荒,就如何从税收的角度对其进行监管而言,这是一个西部蛮荒。除了我们的联邦增值税之外,没有任何特殊的税收,就像对任何其他商品一样。但是,没有特别的消费税,当然也没有针对电子烟的香烟系统。现在这一切都改变了。"

 

加拿大还通过《烟草和电子烟产品法》以及《食品和药品法》对电子烟产品进行监管,并制定了限制尼古丁浓度的法规,对包装和标签做出规定。

 

Kreklewetz说,税收政策通常是与公共政策一致的,对电子烟征收消费税(罪恶税),因为电子烟是一种比吸烟危害更小的替代品,这将减少吸烟者转换的动力。

 

加拿大卫生部表示,电子烟产品中的化学物质,包括电子烟产品中的主要液体--植物甘油和丙二醇,对健康的风险还没有完全了解。虽然在化妆品和甜味剂中被认为是安全的,但长期吸入植物甘油和丙二醇是“未知的,仍在继续评估中”。同样,给雾化油添加风味的化学物质通常是食品制造商使用的,虽然食用安全,但吸入这些化学物质的影响还没有经过测试。

 

当然,尼古丁也很容易上瘾。加拿大卫生部警告说,儿童和青少年的尼古丁成瘾会“影响记忆力和注意力”,“改变青少年的大脑发育”,降低冲动控制能力,并造成认知和行为问题。

 

加拿大卫生部在其资源“电子烟与戒烟”中指出,虽然吸烟者的最佳选择是戒烟,但改用电子烟将“减少你接触有害化学物质”和致癌化学物质,并涉及“短期健康改善”。电子烟产品只含有“烟草烟雾中发现的7000种化学物质中的一小部分”,加拿大卫生部指出,在使用电子烟戒烟时,一些证据表明,电子烟与提高戒烟成功率有关。

 

Kreklewetz说:“如果你把电子烟看作是一种让现有吸烟者戒烟、转向尼古丁替代消费方式的方法,那么你在电子烟上交的每一美元税都只是对戒烟的一种经济抑制。如果吸电子烟的成本和抽烟一样高,我为什么要改变呢?”

 

他说:“这就是我在新的税收制度中看到的模糊逻辑。联邦政府这些天的工作方式,它正在耗尽新的收入来源。因此,人们可能会把电子烟税更多地视为一种税收攫取,而不是良好的公共政策。"

 

声明:

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