NO.14 【六月·欧洲】德国斯图加特 The Hall of Vape

欧盟理事会爱尔兰轮值主席国正通过双边磋商推动《烟草税指令》修订案在11月前取得政治协议。根据Law360援引欧盟官员的报道，瑞典目前不愿接受高于20欧元/公斤的尼古丁袋最低消费税门槛。欧盟此前已在理事会谈判中下调欧委会原始税率方案，但2026年5月主席国妥协文本仍提出2028年至2029年最低税为零售价的10%或30欧元/公斤，之后逐步提高。

2Firsts查阅美国联邦法院原始诉讼文件发现，奥驰亚旗下Helix Innovations与NJOY于9月2日起诉FDA，要求法院撤销2021年PMTA规则，并质疑FDA现行审评程序是否符合《烟草控制法》规定的180天期限。诉讼发生之际，FDA正加快PMTA审评并连续授权多款尼古丁袋和电子烟产品。本报道结合诉状、FDA文件、政府审计及相关判例，分析奥驰亚的核心质疑及案件可能带来的影响。

国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局联合起草了《国家烟草专卖局 国家市场监督管理总局 国家药品监督管理局 关于严禁制售非法电子烟的通告（征求意见稿）》，现公开征求意见。

爱尔兰政府在2027年预算案中提高烟草制品税，并宣布进一步上调电子烟液产品税。自10月7日起，最常见价格类别的20支装卷烟税负增加1欧元，其他烟草制品按比例上调。电子烟液产品税计划自2027年1月1日起由每毫升0.50欧元提高至0.70欧元，增幅40%，继续覆盖含尼古丁和不含尼古丁电子烟液。烟草税调整预计完整年度增加约6310万欧元财政收入。

英国电子烟品牌IVG背后的Acme Vape Ltd已获得英国税务海关总署（HMRC）批准，可运营电子烟产品消费税仓库并参与Vaping Duty Stamps Scheme。英国将于2026年10月1日起实施Vaping Products Duty，统一税率为每10毫升电子烟液2.20英镑。Acme Vape Ltd称，其位于Preston的税仓将在新税制实施当日生效。

美国宾夕法尼亚州Act 57电子烟目录制度将于10月19日结束120天清库存期。届时，未列入州总检察长办公室ENDS目录、且面向宾州零售市场的含尼古丁电子烟将不得继续销售，并被视为违禁品，可被查扣、没收和销毁。该制度要求制造商按产品进行年度认证，并承担品牌及SKU认证费和至少5万美元保证金；零售商和批发商还必须从持牌渠道采购并持续核对目录。

在2026年美国便利零售行业展上，菲利普莫里斯国际（PMI）展示了ZYN尼古丁袋、IQOS加热烟草产品及其美国投资布局。2Firsts对照FDA公开资料发现，部分展出的ZYN产品未列入FDA营销授权清单，包括经典系列1.5毫克、8毫克规格及ZYN Ultra Arctic Mint 11毫克。PMI展台工作人员还透露，IQOS目前在美国三个州销售，新一代IQOS ILUMA仍处于FDA审评阶段。

拥有超过15年生物制药行业经验的Eleftheria（Ria）Kioupritzi已加入菲利普莫里斯国际（PMI），担任Corporate Affairs体系下的Director Scientific Affairs。加入PMI前，她在罗氏担任神经科学与罕见病高级科学传播总监，并长期参与脊髓性肌萎缩症（SMA）领域工作。其职业经历还覆盖竞争情报、临床及监管动态监测、研发管线和上市准备。她在罗氏任职期间，SMA药物Evrysdi先后经历FDA首次批准、婴儿适应症扩展及片剂新剂型批准，但目前没有公开资料显示Kioupritzi本人负责相关FDA申报。

欧洲监察专员Teresa Anjinho已对欧盟委员会贸易总司（DG TRADE）与烟草行业的接触方式启动调查。案件源于一家烟草控制领域民间组织的投诉，该组织指称DG TRADE与烟草行业存在定期、非必要且缺乏透明度的互动，并质疑有关做法是否符合欧盟在WHO《烟草控制框架公约》（FCTC）下的相关义务。调查目前仍在进行，监察专员已要求查阅欧盟委员会涉及烟草行业互动的相关文件，尚未对投诉内容作出结论。

据WNCY于2026年8月24日报道，美国威斯康星州电子烟监管新规实施一年后，当地部分独立电子烟零售商表示经营受到明显影响。以Johnny Vapes为例，该连锁门店数量从7家减少至4家，销售额下降约80%，约90%的库存受到新规影响。零售商称，部分消费者并未停止购买电子烟产品，而是转向线上渠道或前往邻州密歇根购买。该案例反映地方监管政策实施后，电子烟零售商在产品供应、库存管理和消费者渠道迁移方面面临的商业挑战。