六月：拟限制烟草尼古丁含量上限

2Firsts 独家报道显示，在欧盟明确将于未来推进烟草立法评估之际，长期作为成员国政策协调平台的烟草政策专家组已于2025年底正式结束任期。与此同时，欧盟委员会仍在探索新的合作架构，以填补这一制度空档。

菲莫国际（PMI）表示，自2022年以约190亿美元收购瑞典火柴、进入美国市场以来，其在美国的相关投资已累计超过200亿美元。同时，PMI称，计划在获得美国FDA授权后，于美国市场推出加热不燃烧产品 IQOS ILUMA。

2026年中国两会审议《十五五规划纲要（草案）》，提出实施健康优先发展战略并提升爱国卫生运动成效。虽然文件未涉及具体产业，但这一公共健康治理框架为观察中国烟草与新型烟草产业未来监管、产品布局和市场发展提供了新的政策背景。

印度重申将维持2019年对电子烟及加热烟草设备的禁令，从而关闭了菲利普莫里斯国际公司（PMI）通过多年游说推动IQOS进入印度市场的路径。联系到中国台湾开放了加热烟草，以及日本计划于2026年实施两次消费税上调的事实，这些共同显示，不同国家的监管路径分化正在成为PMI无烟化增长轨迹中的关键外部不确定性。

FDA在正在进行的PMTA圆桌会议上强调，产品特性描述是ENDS（电子烟）审评的基础。监管方要求企业提交完整的产品识别信息，确保测试方法与具体产品匹配，并合理使用TPMF支持复杂或专有成分的合规审评。

2Firsts独家获悉，法国国家卫生管理局（Haute Autorité de Santé, HAS）确认，正在修订的国家戒烟指南将讨论电子烟在戒烟过程中的角色，更新版预计于2026年底发布。HAS表示，该指南不会制定电子烟产品技术标准，并指出现有研究不足以区分不同电子烟产品类别的风险与收益。

江苏中烟工业有限责任公司公开一项发明专利，提出一种基于3D打印技术制造的尼古丁口含制剂。该技术通过三层结构实现尼古丁的分级释放，包括快速起效、持续维持和长效释放三个阶段，为口含类尼古丁产品的剂量控制和释放曲线优化提供新的技术路径。

中国电子烟产业正站在一个关键调整节点。根据政策安排，自 2026 年 4 月 1 日起，中国将取消电子烟产品 13% 的出口增值税退税，这一变化正对以深圳为核心的电子烟制造与供应链体系产生重要影响。多位产业链人士向 2Firsts 表示，在利润空间有限的背景下，退税政策的退出正在推动制造端重新评估价格体系、订单结构与产能布局，行业竞争逻辑也随之从依赖政策缓冲和价格优势，转向以现金流、合规能力与多点布局为核心的生存导向。

湖北中烟工业有限责任公司公开一项发明专利，提出一种基于非人类动物暴露模型的加热卷烟生殖发育安全性评价方法。该方法通过建立实验动物暴露模型，并结合多项生物指标检测，为加热不燃烧烟草产品的安全性验证和质量控制提供实验框架。