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欧洲监管

两大烟草公司挑战欧洲口味禁令

2023-01-13 来源:THE IRISH TIMES
THE IRISH TIMES
2023-01-13
爱尔兰历史最悠久的烟草制造商 PJ Carroll and Co Ltd 以及英国营销和销售公司 Nicoventures Trading Ltd 声称欧盟指令无效。

【两个至上编译自THE IRISH TIMES】爱尔兰高等法院已准许两家烟草公司对一项新的欧盟指令提出质疑,该指令禁止在电子烟中使用加味加热烟草产品。

 

该州将在明年 7 月之前转换新的欧盟法律。但该国历史最悠久的烟草制造商 PJ Carroll and Co Ltd 以及英国营销和销售公司 Nicoventures Trading Ltd 声称欧盟指令无效。他们的挑战对象是爱尔兰卫生部长和司法部长。

 

根据以前的规定,调味加热烟草产品并未被禁止,但欧盟委员会对此进行了更改,希望成员国在 7 月 23 日之前转变禁令。

 

使用这些产品需要吸烟者消耗传统卷烟一半的烟草。它们是使用电池供电的电子设备吸食的,该设备加热卷烟而不是燃烧卷烟,并产生含尼古丁的气雾剂供使用者吸入。

 

它们有多种口味,例如泡泡糖、巧克力和棉花糖,批评者说这些口味有助于吸引年轻用户,但支持者说这有助于那些试图戒烟的人。

 

2021 年,占据爱尔兰电子烟市场 10% 份额的 PJ Carroll 表示,它开始采取措施在该州将加热烟草产品商业化,包括调味产品。

 

然而,该公司表示,欧盟对这些产品的禁令严重削弱了其“充分利用独特机会的能力,成为第一家在爱尔兰市场上为成年吸烟者推出加热烟草产品的公司,否则他们会继续吸烟” 。

 

PJ Carroll 的董事兼贸易主管 Simon Carroll 在一份宣誓书中表示,该禁令还将破坏爱尔兰和英国公司所属的英美烟草 (BAT) 集团在开发“产品”方面的重大投资。降低风险(相对于卷烟),以满足爱尔兰成年吸烟者的偏好,否则他们会继续吸烟”。

 

他说,该禁令还对公共卫生政策和禁烟运动的实施产生重大影响,因为传统卷烟有可接受的替代品。

 

PJ Carroll 和 Nicoventures 写信给卫生部长和首席国家律师,并被告知在爱尔兰的任何法庭挑战都为时过早,因为包括 PJ Carroll 和 Nicoventures 在内的许多申请人已经在欧盟之前发起了直接的欧盟挑战普通法院,欧盟法院 (CJEU) 的一部分。

 

由于卫生部长确认爱尔兰将在明年 7 月转换该指令,PJ Carroll 和 Nicoventures 于周三向法官 Charles Meenan 提交了一份申请,试图质疑该指令以及将其转换为爱尔兰法律的意图。由于申请是单方面提出的,只有原告代表出庭。

 

PJ Carroll 和 Nicoventures 的 Margaret Gray SC 表示,他们的案件是欧盟委员会非法将该指令扩展到涵盖她客户的产品,并且这样做未能提供适当的推理。

 

这些公司声称,除其他事项外,新指令无效,因为它构成了根据先前的烟草产品指令 (TPD) 非法行使授权。

 

他们还表示,委员会评估“情况的重大变化”(在引入新禁令时)的方法超出了 TPD 的授权范围。

 

法院还获悉,这些公司将要求将此事提交欧盟法院进行初步裁决。

 

法官对准予许可感到满意,但表示他认为必须首先处理对 CJEU 的提及,然后再处理其他任何事情。他说这个案子可能会在下个月回来。

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