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【两个至上快讯】“1996年，肯塔基州州长和 Woody Harrelson共同起诉美国缉毒局（DEA）获得了胜利，是大麻在美国合法化的开始……”3月5日，CBD制造商 Prime Sunshine CBD的创始人Ellen Tatra在APE展会上向两个至上分享了美国大麻是如何走向合法化的。
Ellen Tatra告诉两个至上， 1990年代初，美国知名演员和大麻活动家Woody Harrelson因为种植法国大麻被捕，但是在其律师的辩护下，Woody Harrelson被无罪释放。之后，该律师成了肯塔基州的州长，并与他一起起诉了美国缉毒局（DEA），最终胜诉。
Ellen Tatra介绍，最初美国只能使用药用大麻，现在他们在监管和合规方面取得了一些进展，因为目前许多州都将娱乐性大麻合法化了。相关阅读：盘点美国各州大麻合法化最新动态
据了解，美国现有21个州及华盛顿特区已经将娱乐大麻合法化，且已经制定了较为完善的大麻监管法规，目前很多州都合规的大麻店。
Ellen Tatra认为，娱乐化大麻的竞争者是制药行业，因为娱乐化大麻有缓解焦虑、治疗失眠、镇痛等作用，而能够这些治疗这些症状的也是制药行业最畅销药物。
根据Ellen Tatra所了解的情况，在允许销售大麻产品的地区，制药公司的收入减少了11%-17%。
“大麻的价值不言而喻，但我们需要更完善的监管机制，这样有助于推动更多地区的大麻合法化。”Ellen Tatra说。
两个至上根据Ellen Tatra的讲述及网上的公开资料，整理了美国大麻合法化历程，如下：
20年代初，墨西哥劳工把“大麻瘾”带到了美国，并在美国流行，导致美国当地治安混乱，社会严重恐慌。
1909年，美国召集世界历史上第一次国际禁毒大会，即由清政府于1909年承办的上海万国禁烟会。
1912年，美国协同其他13个国家在海牙签署第一份国际禁毒条约《国际鸦片公约》。
1914年，美国颁布了第一部联邦层面的综合性麻醉品控制法《哈里森麻醉品税法》。
1937年，美国隆重推出《大麻税法》，将大麻纳入税收控制范围，通过财政手段进行管理。
1970年，美国国会通过的《受管制药物法案》将（四氢大麻酚高于0.3%的）大麻列为“一类管制药物”，因为大麻“有非常高的滥用风险”“目前没有公认的药用价值”以及“缺乏安全性”。
1970-1980年，为了消除美国的非法药物使用和贸易，美国前总统尼克松发起了一项名为“毒品战争”的运动；前总统里根上台后，将这项运动的范围进一步扩大，并把重点放在刑事处罚上。
1973年，美国成立了一个新的政府机构--联邦“禁毒署”，配备了专门的警力打击毒品交易，并在社会进行广泛的反毒宣传，与毒文化针锋相对。
此后，美国各州出现大麻“去罪化”大规模运动，旨在减轻对少量持有大麻的刑罚。
1996年，美国知名演员和大麻活动家Woody Harrelson在农场种植大麻被捕后被判无罪。之后，肯塔基州州长和 Woody Harrelson共同起诉美国缉毒局（DEA）中，并获胜，此事件轰动全美。
同年，美国加利福尼亚州通过《215法案》，成为第一个实行医用大麻合法化的州，拉开了全美医用大麻合法化的序幕。
2004年，奥巴马表示美国持续了40年的禁毒战争彻底失败，计划将禁毒重点从“严打”转向戒毒治疗，把反毒工作重心放在控制毒品需求上。
2005年，美国最高法院正式宣布禁止一切目的使用大麻，包括医用大麻的权利。
2012年，华盛顿州和科罗拉多州分别通过《科罗拉多州修正案64》和《华盛顿倡议502》法案，在世界范围内率先实施娱乐大麻合法化，更是开启了美国娱乐大麻合法化的新时代。
2013年，美国又一次放松大麻管控力度。
2016年，美国加利福利亚州和马萨诸塞州通过了大麻合法化法案。
2019年，美国卫生与公众服务部发表声明称，美国食药监局计划在未来几周内清除市场上未经授权的非烟草味电子烟。
2020年11月，美国选举日当天，包括新泽西州、南达科他州在内的5个州公投通过了“纵容”人们使用毒品的法案，使医用或成人使用大麻合法化。
2020年12月，美国国会众议院首度表决通过大麻合法化，这是美国国会首次至少有一院认可大麻合法化。
2021年2月，美国新泽西州州长菲尔·墨菲签署法案，使21岁及以上成年人拥有和使用大麻合法化。
2021年3月，纽约州议员与州长科莫已达成协议，该协议将允许大麻的携带和运送；允许在俱乐部的休息室或“场所”消费大麻，但不可以同时消费酒精，允许个人种植大麻等。
2021年4月，美国弗吉尼亚州提前2年半，将娱乐大麻合法化。
与此同时，加州参议院通过一项法案，允许在洛杉矶、旧金山以及奥克兰设立合法的“吸毒室”，在现场有工作人员进行监督，可以使得瘾君子安全吸毒，保证他们不会由于吸毒过量而死亡。
2021年6月，为了鼓励民众接种疫苗，快速提高疫苗接种率。华盛顿州宣布，所有年满21岁的民众在接种疫苗时，都将免费获得一支卷好的大麻。
2022年4月，美国众议院通过大麻合法化法案。此外，该立法还将对大麻和大麻制品征收5%的销售税，以建立一个机会信托基金，为受到所谓“毒品战争”政策伤害的社区和个人提供援助，并为大麻行业中由社会和经济弱势个人拥有的小企业提供贷款资金。
2022年11月，美国中期选举中，马里兰州、密苏里州两州投票通过了娱乐大麻合法化。
2022年12月30日，纽约州第一家娱乐大麻零售店正式开门营业。相关阅读：现场实探｜纽约首个获牌大麻店开业 价格是黑市两倍
2022年12月，新罕布什尔州、堪萨斯州也把大麻合法化纳入立法议程。
参考文献：
【1】Timeline of cannabis laws in the United States
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