2021年12月2日，国家烟草专卖局网站公布了《公开征求对<电子烟管理办法（征求意见稿）>的意见》（以下简称“《管理办法》”）。
为了积极响应国家烟草专卖局对《实施办法》的公开意见征集，卷卷智库组织了相关领域的专家，围绕《管理办法》的制定目的、措施效果和影响、以及潜在问题进行了深入探讨，并在此基础上整理形成了《<电子烟管理办法（征求意见稿）>研究与探讨》（以下简称“建议”）。
同年12月6日，卷卷智库依照国家烟草专卖局通知指引，提交了该《意见》，并在卷卷智库公众号上全文公布。
此后，卷卷智库应中国电子商会电子烟行业委员会（以下简称“协会”）的邀请，向协会会员企业解读了相关政策和卷卷智库《建议》。
2022年3月11日，国家烟草专卖局关于发布《电子烟管理办法》的公告（2022年第1号），全文公布了正式生效的《电子烟管理办法》。此外，国家烟草专卖局还同步发布的《<电子烟管理办法>政策解读》，其中提到：“……研究起草了《管理办法（征求意见稿）》，并按照行政规范性文件制发要求，广泛征求了社会公众、相关单位、电子烟企业及一线监管人员等有关方面的意见”
那么，卷卷智库此前提交的《建议》，是否被采纳？经过研读对比，我们有以下发现。
由于并未收到国家烟草专卖局的回复，我们并不能确认本次发布的《电子烟管理办法》与卷卷智库此前《建议》的关联性。但是，从公开行文来看，至少体现卷卷智库的思考和研究符合了当前监管理念与表达。我们深感欣慰。
同时，卷卷智库认为，对电子烟等新型烟草制品的监管，在规范市场秩序，保障人民健康安全的同时，也应该考虑到电子烟科技的发展和中国电子烟产业“强链补链”的迫切现状。我们期待后续政策的出台，能继续给予科研和产业升级更多的鼓励和支持。
2022年，卷卷智库发起成立了“两个至上”平台，专注服务中国新型烟草产业的国际化发展与国内合规经营。而作为研究机构，卷卷智库将继续专注于烟草产业研究，为产业发展贡献自己一份力量。
作者：赵童 郭晓渔
编辑：黄皓宜
参考文献：
公开征求对《电子烟管理办法（征求意见稿）》的意见
http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/tzgg/202112/f9723dbb09d34950a81a53c01a105ac4.shtml
【卷卷智库】《电子烟管理办法》研究与探讨
https://mp.weixin.qq.com/s/IxVOHdMPKNttHwvUNdqw0g
国家烟草专卖局关于发布《电子烟管理办法》的公告
http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/tzgg/202203/ff793b5fb00e4308a28f4b8aa618e803.shtml
