监管

意大利权威机构对主流电子烟进行检测 PUFF BAR等产品出现违规问题

2023-07-13

两个至上

2023-07-13

测试结果显示，只有ELFBAR、VUSE、BECOMATE、GEEKBAR和LIKBAR的电子烟经过了海关和垄断局(Adm)的合规认证，能在意大利进行合法销售。而PUFF BAR、REVOLTAGE、SALT SWITCH、X-BAR的电子烟除了没有经过合规认证外，还存在尼古丁含量超标、未贴警示标签等问题。

【两个至上快讯】7月11日，意大利权威消费者组织Altroconsumo在官网表示，他们在意大利的电子烟官方网店及电商平台购买了15支不同品牌的电子烟进行测试，这些产品的品牌包括BECOMATE、ELFBAR、GEEKBAR、LIKBAR、PUFF BAR、REVOLTAGE、SALT SWITCH、VUSE、X-BAR。

意大利权威机构对主流电子烟进行检测 PUFF BAR等产品出现违规问题 — 产品型号及所购网址｜图源：Altroconsumo

Altroconsumo表示，他们已经向意大利海关和垄断局、企业和制造部、环境和能源安全部提交了这次产品的违规行为。

15款电子烟只有5进行了合规认证

在这15支电子烟中，只有5支（来自ELFBAR、VUSE、BECOMATE、GEEKBAR和LIKBAR的电子烟）带有海关和垄断局的合规认证标志。

其余10支（来自PUFF BAR、REVOLTAGE、SALT SWITCH、X-BAR的电子烟）未在海关和垄断局合规注册，无法在意大利进行销售，但仍可以在电子烟官方网店及电商平台购买它们，且无需任何年龄验证。其中包括亚马逊平台，Altroconsumo在文中写道：

“尽管在撰写本文时，它已经删除了我们购买该产品的链接中的产品。”

PUFF BAR的3款产品烟油含量超标

根据检测结果显示，PUFF BAR的3款电子烟产品（PUFF BAR Mango、PUFF BAR Flow > Lychee Ice、PUFF BAR Plus Lychee Ice）不仅没有合规认证标志，还存在尼古丁含量及罐体容量超标的问题。

Puff Bar Mango 标签上的尼古丁含量为 5% （相当于每毫升烟油 50毫克），而法律规定的最高限量为 2%（相当于 20 毫克/毫升）。Puff Bar Flow > Lychee Ice 和 Puff Bar Plus Lychee Ice 的罐体分别为 3.5毫升和 6.5毫升，而立法规定容量不得超过2毫升（而且，现场还标明了每5%的尼古丁含量；那么意大利允许的百分比为 2%，并需要在包装上注明）。

七个电商平台中四个没有年龄验证

在意大利要求禁止向未成年人出售尼古丁产品，所以网站需要对消费者进行年龄验证。Altroconsumo在文中表示，他们在这些线上平台购买电子烟时，7个网站中有4个（Puffbar.eu/it、It.salt-switch.com、X-bar.co/it、Amazon.it）没有开通年龄验证，其余3个（vaporoso.it、geekbar-shop.it、vuse.com/it）则需要上传身份证及税码。

根据意大利第6/2016号法令，销售烟草产品（包括新一代产品，如加热烟草）、电子烟或烟油的买家必须满足年龄要求。除非买家的年龄明显，否则销售商必须要求提供相关文件进行验证。海关和垄断局(N.39/2022)的通知还将这一要求扩展到不含尼古丁的产品。对于在线零售商而言，由于无法确定买家的年龄，所以要求提供相关文件是一项义务。

“不含烟草尼古丁”或存在虚假宣传

最初的电子烟含有游离尼古丁（或基础尼古丁）：从烟叶中提取并通过各种化学处理纯化，产生被感知为刺激性和苦涩的气溶胶，给予所谓的喉咙刺激，这可能不被人们所喜欢。

然而，一次性电子烟可以含有尼古丁盐或合成尼古丁。

尼古丁盐是通过向游离尼古丁添加酸性添加剂（如苯甲酸）而获得的，它们改善了吸入体验，因为气溶胶对喉咙的刺激较轻。因此，即使在高浓度尼古丁下，人们对其感知也较少。对于那些不吸烟的人和年轻人来说，市场上更受欢迎的含有尼古丁盐的电子烟可能鼓励他们开始吸烟并持续吸烟。

此外，初步调查表明，相比于游离尼古丁产品，尼古丁盐更易被人体吸收且吸收更快，因为它们不太挥发（即在空气中扩散较少，从而使更多的尼古丁进入肺部）。

另一方面，合成尼古丁被用于某些电子烟产品，如PUFF BAR：它不像游离尼古丁和尼古丁盐一样从烟叶中提取，而是在实验室中合成的，因此有所不同。尼古丁有两种形式：S-尼古丁和R-尼古丁。天然尼古丁（存在于烟叶中）中约99％为S-尼古丁，而合成尼古丁中含有50％的S-尼古丁和50％的R-尼古丁。然而，至今尚不清楚这种一次性电子烟中的R-尼古丁对健康的影响。

Altroconsumo注意到购买的电子烟产品中并未明确指明设备中所含的尼古丁类型（是盐类、游离还是合成尼古丁）。据推测，PUFF BAR产品上使用的“无烟尼古丁”标注表示含有合成尼古丁（这种表述可能会具有误导性，几乎看起来像是“无尼古丁产品”，但实际上是美国对合成尼古丁的定义）。根据在《烟草控制》杂志上发表的一篇文章，PUFF BAR已经对这种尼古丁进行了专利，以避免在美国将其纳入FDA（美国食品药品监督管理局）控制的烟草产品范畴。

11款产品未贴健康警示标语

Altroconsumo表示，因电子烟存在健康风险，所以一次性电子烟必须根据法律要求，用意大利语在标签和信息单上提供有关这些产品的健康和安全方面的一些指示。例如使用和储存说明、该产品不适宜青少年和非吸烟者使用的信息、警示“含尼古丁的产品，该物质具有高度成瘾性。非吸烟者不宜使用”等等。

在五款合规产品中有四款（即具有意大利海关和垄断机构标识）符合健康标签法规。

但是，有一款（GEEK BAR）的信息单是用法语编写的，因此不能在意大利市场销售。

十款非规范产品也未遵守健康标签法规。特别是六款含尼古丁产品在标签和内部信息单上以其他语言（法语、英语或德语）提供了健康信息和警示。其中，三款PUFF BAR设备的信息单相对较简洁。

此外，它们禁止21岁以下未成年人使用，而不是意大利法律规定的18岁。另外四款不含尼古丁的产品则未提供根据意大利法规要求的健康警示——“本产品可能含有对健康有害的物质。了解更多信息，请致电意大利卫生部门的绿色电话800554088”

仅有3款产品符合WEEE要求

尽管存在很多混淆，但一次性电子烟在耗尽后属于电子废弃设备，需要根据WEEE（欧盟回收指令）的要求。测试发现，只有3款产品合格（ Elf Bar Vape Pen、Lik Bar Cotton Candy 和 Vuse Go Bluberry Ice），这些产品的生产商或进口商均位于意大利，是唯一在WEEE登记注册的产品。值得一提的是，销售ELFBAR的线上平台vaporoso.it也注册了。