据《温斯顿-塞勒姆日报》援引巴克莱银行分析师Jain Gaurav的话报道，可能需要长达十年的时间来解决美国食品药品监督管理局（FDA）是否可以要求传统卷烟中的尼古丁最低含量 。
6月21日，美国食品和药物管理局正式宣布其建议，将传统香烟中的尼古丁含量降至最低，并达到相当于无瘾的水平。
预计FDA的提议将引来烟草制造商的上诉，可能需要几年的时间来解决此问题。
"巴克莱分析师Jain Gaurav在一份投资者说明中说："我们认为，由于FDA漫长的九步程序、不可避免的诉讼、给予零售商一年的时间来销售余下的库存，FDA将需要十年或更长时间来规定尼古丁上限。
"FDA将需要考虑来自科学、法律、执法、公共卫生、行业和预算利益相关者的意见，并在此过程中回应所有的意见，然后才能公布最终规定"。
一些分析师还质疑美国食品药品监督管理局（FDA）是否有权利减少对合法产品的需求，在这种情况下，将尼古丁水平降低到大多数流行的传统香烟的5%。
2019年6月，摩根士丹利的分析师发布了一份 "行业风险导航 "报告，预测如果美国食品和药物管理局成功建立了大幅降低的尼古丁水平，烟草公司的收入将大幅下降--到2034年将下降50%。
随着尼古丁水平的降低，即使制造商从创新的尼古丁产品（如电子香烟、加热不燃烧的传统香烟和口服尼古丁产品）中获得收入，烟草业在未来15年中的综合利润也可能损失高达1650亿美元。
分析师预计，BAT的880亿美元市值最多会下降13%，部分原因是BAT仅有40%的利润来自美国。
美国食品药品监督管理局（FDA）提案的唯一受益者是22世纪集团，该公司专门从事减少尼古丁的业务，并表示准备将其技术许可给其他公司。
这些是FDA在修改风险的烟草产品过程中唯一授权的可燃香烟。2021年12月，FDA授权22世纪公司将其低尼古丁的VLN King和VLN Menthol King香烟作为修正风险烟草产品销售。它们是目前美国市场上唯一获得这种授权的香烟。
