英国拟定一次性电子烟禁售草案：定义及罚款细则披露

【两个至上快讯】 据英国政府在2024年3月11日推出的草拟法规，2025年4月起全英将禁售一次性电子烟，任何违反该法规的商家将面临200英镑的罚款并可能被监禁。一旦法规生效，被发现销售一次性电子烟的商家就将面临固定罚款或者接到确保停止销售这些产品的合规/停售通知。

任何不遵守执行通知的商家，都有可能面临进一步罚款或者监禁。执法人员还将拥有进入商铺、拍照和查扣疑似违规商品的权力。此文档目前尚处于草案阶段，这意味着相关禁令可能还会有所变动。

此项法规中也对一次性电子烟进行了定义：

• 一次性电子烟是指在设计上不打算重复使用的电子烟，包括任何-- (a) 不可再充装，(b) 不可再充电，或 (c) 不可再充装和不可再充电的电子烟。
• 就本条例而言，电子烟不可再充装，除非其设计包括-- (a) 可单独获得并可替换的一次性容器，或 (b) 可再充装的容器。
• (a) 不能充电的电池，在正常使用过程中不打算由个人使用者更换的线圈，包括装在不能单独提供和不能更换的一次性使用的烟盒或烟斗中的任何线圈。
   

政府还发布了一项影响报告，预测这项禁令将对整个零售业的利润产生何种影响。据预计，2025年和2026年的损失分别将达到6.48亿英镑和7.61亿英镑。

这一数字是通过将一次性电子烟的平均价格乘以预计的年度销售额得出的。然后这个数字再乘以24%，这是预计的营收利润率，基于年度商业调查的数据。然而，这一草稿遭到了ACS的批评。

ACS的首席执行官詹姆斯·洛曼（James Lowman）表示：

“政府对一次性电子烟禁令生效后会发生什么至少可以说是极度天真，他们自我欺骗认为禁止些什么东西就意味着它将消失。影响评估存在许多基本问题，最主要的就是严重低估了一次性电子烟禁令对零售商的财务影响。使用零售业整体营业额来计算一次性产品禁售造成的利润损失完全没有理解这个类别。

“无论在法规还是影响评估中都没有什么能够震慑犯罪分子和无照商贩，他们会不顾一切继续经营。假装这样做能抑制非法交易只不过是幻想政策。”

政府仍在接受对草案的评论和观点，直到3月25日。