巴拿马禁止电子烟和加热卷烟

湖北中烟工业有限责任公司于2026年8月公开多项口含尼古丁相关专利，其中两项分别从袋内动态隔膜和梯度颗粒结构入手，探索尼古丁袋的分阶段释放控制。动态隔膜方案利用控释剂遇唾液后形成的高黏度糊状隔膜限制使用初期的快速释放；梯度颗粒方案则通过外层快速崩解、核心层较慢释放形成“快—慢”双相曲线。两项技术均指向如何兼顾前期尼古丁递送与后续持续释放。

澳大利亚维多利亚州自2026年9月9日起正式启用针对非法烟草零售商的关店执法权。Tobacco Licensing Victoria（TLV）和警方可对涉嫌销售、供应或持有非法烟草的场所下达最长90天的短期关闭令，更长期关闭可由地方法院决定。被关闭门店原则上须全面停业，并将被列入公开名单。无视关闭令者最高可面临250万澳元罚款和20年监禁。

美国政府问责局（GAO）最新审计显示，截至2025年12月31日，FDA自2018年以来收到的烟草产品申请中仍有131,915份未完成审评，未结申请平均已等待1,266天。GAO发现，FDA无法通过现有系统完整监测PMTA等申请的科学审评是否达到既定时限。HHS已接受GAO建议并承诺升级追踪系统。与此同时，FDA已将2025年启动的尼古丁袋PMTA试点经验扩展至电子烟审评，并在2026年进一步调整未授权ENDS和尼古丁袋的执法政策及申请系统。

据CBS Los Angeles于2026年8月27日报道，美国加州议会已通过AB 762法案，拟逐步禁止一次性、内置电池的尼古丁电子烟。若州长Gavin Newsom签署，相关产品将自2027年1月1日起被禁止在加州制造和进口，并自2028年1月1日起禁止销售。法案以电子废弃物、锂电池火灾和环境污染风险为主要立法依据，意味着加州合法电子烟市场未来将进一步转向可充电、可补充或使用可更换烟弹的设备。

印度孟买高等法院裁定，机场免税店即使位于海关监管区域，也不能豁免于印度国内监管法律，并未撤销孟买国际机场针对ZYN和FOX尼古丁袋实施的停售措施。不过，法院没有认定涉案产品必然属于印度《药品和化妆品法》下的“药品”。企业可在4周内向包括印度中央药品标准控制组织（CDSCO）在内的主管机构提交产品资料，相关机构须在收到材料后30天内作出有理由的决定。

美国海关与边境保护局拟收集出口国报关单及其他境外海关文件，用于核对输美货物的申报价值、商品分类和身份。一位中国资深物流专家向2Firsts表示，如果相关措施落地，部分未授权电子烟所依赖的“双清包税”模式将受到直接冲击，并可能推动部分贸易转向成本更高的非法运输。风险不只在于补缴关税：真实申报还可能让美国监管机构更容易识别未获FDA市场授权的电子烟产品。

FDA烟草产品中心正在调整烟草产品审评方式。基于2Firsts在纽约和华盛顿两场会议的现场报道，本文系统梳理CTP近期监管方向：进一步将PMTA与烟草减害目标连接，推动更具产品类别针对性的审评，更聚焦监管决定真正需要的科学证据，提高审评时间的可预测性，并扩大sPMTA在产品修改和生命周期管理中的作用。与此同时，CTP也公开承认，目前仅有9个PMTA科学审评团队，并仍面临积压案件和招聘能力等现实限制。

Philip Morris International（PMI，菲利普莫里斯国际）旗下ZYN已在英国推出ZYN Melts可溶解口含尼古丁片剂。产品包括Cool Mint和Peppermint两种口味，每种分别提供1mg和2mg单片尼古丁含量，共4个SKU；每罐20片，英国售价为6.50英镑。与ZYN现有尼古丁袋不同，Melts置于上唇与牙龈之间使用，并在使用过程中完全溶解。ZYN由此在尼古丁袋之外增加新的口含尼古丁剂型。

澳大利亚治疗用品管理局（TGA）9月25日公布最终决定，将6-甲基尼古丁（6-methylnicotine）列入《毒物标准》Schedule 9“禁用物质”，自2026年10月1日起生效。TGA表示，该物质已被发现于澳大利亚销售、宣称“无尼古丁”或“尼古丁替代品”的电子烟液中，并有证据显示其也被添加到口含袋等制剂。监管部门最初拟将其列为Schedule 7“危险毒物”，最终认为这一等级不足以应对其急性毒性、依赖风险和误导性营销，改采更严格的Schedule 9分类。

华宝2026年半年度报告显示，这家长期处于中国传统烟草供应链核心位置的企业，正在同步推进国际化、新型烟草供应链延伸与业务多元化。上半年，华宝海外收入同比增长216.08%至9,601.68万元，非香精业务占比升至42.2%，并称已进入全球头部烟草客户供应链。公司营养健康、食品配料和香氛护理业务也在欧洲、东南亚及澳新市场取得进展。不过，华宝扣非净利润仅增长2.78%，新型烟草业务收入尚未单独披露，显示转型已开始改变收入和客户结构，但尚未充分转化为主营利润。