【两个至上编译自Filter】2019年底，印度政府发布了电子烟产品的禁令。该法令最初由财政部长Nirmala Sitharaman宣布，几个月后由议会通过，不仅禁止销售、制造和分销电子烟，还禁止进口、出口、运输、储存和广告。
Sitharaman表述的背景是——青年对他们进行了太多的尝试，或者至少会这样做——甚至说：“不幸的是，电子烟最初被宣传为人们摆脱吸烟习惯的一种方式。”许多证据表明，吸电子烟比吸烟安全得多，许多人成功地使用电子烟戒掉了致命的香烟。
印度的禁令也带来了沉重的后果。首次违规最多可判处一年监禁和1400美元的罚款；额外的定罪可能导致长达五年的监禁和7000美元的罚款。
对全球减少烟草危害的打击怎么强调都不为过
此后，减少烟草危害（THR）的前景看起来很黯淡。全面禁令似乎越来越糟糕：例如，到2020年2月，印度航空管理局禁止乘客在飞机上携带电子烟产品；因此，印度公民不能合法地前往一个有电子烟的国家并带着返回。
截至2018年，世界上10亿吸烟者中约12%居住在印度，约占全国人口的14%，即1.2亿吸烟者。印度的烟草使用流行率一直达到29%，使其仅次于中国，成为全球最大的烟草消费国。
印度消费者权益倡导者一直在尽其所能地反对禁令——游说政府，教育烟草使用者，并探索任何可用的法律选择。其中最著名的是居住在海得拉巴的企业家Jagannath Sarangapani。当他改用电子烟时，他戒掉了每天40根烟的吸烟习惯。作为印度AVI协会的成员，他也是INNCO（尼古丁消费者组织国际网络）的董事会成员，支持那些希望使用更安全的尼古丁替代品的人的权利和福祉。
Filter与Sarangapani谈论了印度THR的现状，以及未来会发生什么。
Kiran Sidhu：你能描述一下你减少烟草危害的个人旅程吗？
Jagannath Sarangapani：我以前是个吸烟者，这是我晚年养成的习惯。我大约27岁、28岁。我很快就每天抽40支烟；如果我出去喝酒，这个数字要高得多。我和一个朋友一直在谈论一起戒烟，所以我从尼古丁口香糖开始，但它从未奏效。然后我尝试了贴片，但我不喜欢，但它把我每天抽的香烟数量减少了——然后我直接回到了40支。我作了很多尝试！
我收到电子烟的那天就是我戒烟的那天
在2015年我的生日那天，我和我的朋友认真地想戒烟，我们遇到了电子烟。那天晚上，我们订购了工具包。我收到电子烟的那天是我戒烟的那天：我从抽了40支烟变成了零支。这是七年前的事了。实际上没有人向我介绍电子烟；这只是我自己的调查。因此，我和我的朋友成立了一个电子烟小组。我们将利用我们个人对电子烟的了解，建议人们戒烟。
自从吸电子烟后，我更健康了。我可以更好地品尝我的食物，而且我不再吃那么多盐了。我不必服用我以前服用的血压片，我可以跑5公里。
你能告诉我们一些关于印度不同形式烟草使用的流行率和文化吗？
印度的吸烟者实际上只有一小部分。这里最流行的是比迪，卷起的叶子，里面装着烟草和其他东西混合在一起。比迪在印度农村和中下层阶级中很普遍。我们也有鼻烟使用者和咀嚼烟草——这些都是最大的。如果你看看统计数据，你会发现吸烟者的比例很小。在印度，香烟的尺寸要征税，所以香烟越短，税收就越低。
您是如何开始参与国家THR宣传的？
2019年，我们听说可能会禁止电子烟。到那时，我们的电子烟小组有了更多的结构；我们组织得更好。我们决定禁令需要认真回应，因此，我们与AVI（印度电子烟用户协会）一起发起了一场全国性的抗议活动，涉及全国六个城市。我们有标语牌，上面写着“结束电子烟禁令”等信息。这在社交媒体上到处都是，也被媒体报道了。我们使用了标签#RegulateDontBan和#VapingSavesLives。
在你看来，印度禁止电子烟的背后是什么？
前任工会卫生和家庭福利部长Dr.严厉的Vardhan非常反烟草，这很好，但他认为电子烟是最糟糕的事情。当时，他还是世界卫生组织执行局主席。对于世界领先的电子烟品牌之一Juul正在进入印度市场的报道，这是一种下意识的反应。ITC（印度最大的香烟制造商）无疑感到受到威胁。然后是“EVALI”恐慌，几乎被世界各地的每个新闻台歪曲了。
你能相信一家人寿保险公司拥有一家香烟公司的股份吗？
政府谈到了青少年电子烟——关于禁令如何保护年轻人。但孩子们很好奇。有多少孩子试过抽烟！考虑一下：对于一个孩子来说，购买电子烟需要2500卢比（约31美元）。那是一大笔钱。但你可以花15卢比（约19美分）买到一支香烟。
ITC的股份由印度国家保险和普通保险持有，两者都归政府所有。你能相信一家人寿保险公司拥有一家香烟公司的股份吗？禁令宣布当天，ITC的股价飙升，如果没有禁令，这种情况就不会发生。这可能会导致你推断禁令是由感到威胁的烟草公司推动的。
在印度禁止电子烟有什么危害？
真的很可悲。我认识很多电子烟用户，他们现在又开始抽烟了。他们不希望与黑市打交道的麻烦来购买电子烟。由于你必须从黑市获得电子烟，因此没有规定。你无法确定你得到了什么。
禁令是一个人权问题。我有选择权、自主权、隐私权和健康权。所有这些都被入侵了。然后是获取信息的权利。印度确实有《知情权法》。这正在被稀释。政府已禁止减少烟草危害的研究。与此同时，他们还说THR产品没有足够的研究和证据！
电子烟团体正在做些什么来争取变革？
我们有AVI，我是AVI的成员。我们试图挑战政府。我们与执政党和反对党的政治家接触。我们写信告诉他们科学的发展，并希望我们能够提高足够的意识，然后能够就THR进行有意义的辩论。在电子烟周年纪念日和世界电子烟日，我们的努力达到了高潮。
电子烟的当前法律地位是否对THR宣传工作造成了特殊困难？
我们对此面临严峻挑战。人们仍然问我，他们从哪里可以买到电子烟。他们想戒烟。我可以告诉他们电子烟，通知他们并讨论它——但我不能告诉他们从哪里可以得到它。
我把含片和尼古丁条放在口袋里，以防我的电子烟被没收。
印度普通人对THR知之甚少。禁令突然告诉全国，有一种叫做“电子烟”的东西。只有少数人知道电子烟，并且正在从吸烟者过渡到电子烟。我们真的没有太多的替代方案。我们有含片和尼古丁条，你可以放在舌头上。这些产品正在前往医疗商店。我把这些放在口袋里，以防我的电子烟被没收。
许多医生都有感知问题。他们认为尼古丁会导致癌症。他们不明白是焦油和烟雾。当然，人们信任他们的医生。我们有AHRER（减少伤害教育与研究协会），这是一个由谈论减少伤害的医疗专业人员组成的机构。博士。Shree Sucharitha在提高对减少烟草危害的认识方面做了了不起的事情。其他医生对替代方案视而不见。就像他们在头上放一个纸袋一样。
你如何看待事情的发展？情况有改善的希望吗？
我们需要看看其他国家在做什么。我们需要在国际上参与。阿拉伯联合酋长国本来禁止电子烟，他们现在推翻了禁令。
印度医学研究委员会整理了一些研究论文，他们精心挑选了他们发表的信息和研究。这需要挑战。挑战这一点的唯一途径是通过法院。谢天谢地，司法机构在很大程度上仍然是独立的，所以我们确实在那里抱有希望。
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