巴西卫生监督局：继续维持国内电子烟禁令

【两个至上快讯】据巴西卫生监督局(Anvisa)4月19日消息，Anvisa决定维持电子烟在国内的禁令。这项于2009年生效的禁令将继续在全国范围内实施，包括禁止销售、制造、进口、运输、存储和广告这些电子烟产品。五位董事共同投票决定保持这一禁令。

这些吸烟设备，也被称为雾化器（vape）、电子烟(e-ciggy)、电子烟管（e-pipe）、电子雪茄（e-cigar）和加热烟草（heat not burn）等等，都被合称为电子烟。Anvisa通知称，任何形式的导入这些产品都是被禁止的，包括用于自用或旅行者随身携带。

依照巴西卫生监督局指出，尽管法规并未涉及个人使用，但是禁止在封闭的公共环境中使用这些设备。如有违反，将被视为卫生违规，将受到警告、禁令、收回和罚款等处罚。根据《在疫情期间慢性非传染性疾病风险因素电话调查》(Covitel 2023)的数据显示，尽管销售没有获得授权，但已经有400万人在巴西使用过电子烟。

Anvisa董事长和报告的撰写者安东尼奥·巴拉·托雷斯(Antonio Barra Torres)投票支持继续禁止这些设备。他表示：“我们正在解决的问题，既涉及到我们一直在做的健康影响，也涉及到生产、销售、储存、运输等问题，都是关于一个产品的生产，这个产品目前通过投票，我们在这里记录的是维持禁止。”

巴拉·托雷斯寻求了巴西32个科学协会、卫生部、司法和公共安全部以及财政部的意见，他提到了在2023年12月至今年2月期间进行的公众咨询，尽管提出的论据并未改变2022年理事会批准的证据。

在他的报告中，巴拉·托雷斯引用了世界卫生组织(WHO)和欧洲联盟(EU)的文件，以及比利时政府禁止销售所有加了改变产品气味和口感的添加剂的加热烟草产品的决定。他提到，本周英国通过了一个法案，禁止在2009年1月1日之后出生的人，即未满15岁的人购买卷烟。

他还提到，美国卫生和公共服务部的联邦机构美国食品和药品管理局(FDA)指出，即使有监管，这些产品还是存在非法交易。

在Anvisa董事会的会议上，展示了80个不同国家的个人和企业的视频，包括各种支持和反对在巴西继续禁止使用电子烟设备的说法。

大部分支持维持禁令的观点都涉及对公共健康的伤害。世界卫生组织(OMS)全球烟草控制框架和其协议的实施全国委员会(Coniq)秘书阿德里亚娜·布兰科（Adriana Blanco)对那些允许这些产品消费的国家的公共健康和烟草行业的战略营销，特别是对年轻人消费的增加表示担忧。

对于禁令，也提出了一些论点，要求Anvisa和出售产品的公司进行规定，指出这对于普通烟民的危害减少，对于销售非法不规则产品的打击，没有毒理控制和来源不明。

“电子烟和传统烟草都会带来健康风险，不应该被人们消费，人们需要了解电子吸烟设备的风险。”前吸烟者亚历山大·卡洛斯·维森蒂尼 (Alexandre Carlos Vicentini) 讲述了他如何对该产品上瘾的证词。 “除了各种颜色和口味之外，最糟糕的是这些设备内的尼古丁含量。这对我来说非常容易上瘾。”

在禁止民用设备的同时，也强调了保持使用，但在巴西禁止销售电子烟。尽管销售是被禁止的，但是非法产品可以通过网络、正规的商业机构甚至是流动摊贩购买。