俄罗斯监管

俄电子烟调味添加剂禁令将于9月1日生效附提案全文

2023-04-12

两个至上

2023-04-12

4月11日，俄罗斯“禁止电子烟调味添加剂”提案通过，法案将于2023年9月1日生效。

【两个至上快讯】4月11日，俄罗斯国家杜马在全体会议上，以90%以上的赞成票支持《关于对俄罗斯联邦个别立法法规进行修改的提案》（以下简称“提案”）。提案旨在收紧俄罗斯电子烟监管，包括禁止电子烟调味添加剂等。

法案将在2023年9月1日生效。

以下为提案全文：（点击查看PDF版）

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации

关于对俄罗斯联邦个别立法法规进行修改的提案

Статья 1
В пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3802; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2773; 2011, № 30, ст. 4600; 2013, № 26, ст. 3208; 2020, № 31, ст. 5062; 2021, № 24, ст. 4188; 2022, № 50, ст. 8772) слова «или никотинсодержащей продукции» заменить словами «, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции».

第1条；

在1998年7月24日联邦法律第124-ФЗ《俄罗斯联邦儿童权利的基本保障》第14条第1款中（俄罗斯联邦立法文件集，1998年，第31号，第3802条；2008年，第30号，第3616条；2009年，第23号，第2773条；2011年，第30号，第4600条；2013年，第26号，第3208条；2020年，第31号，第5062条；2021年，第24号，第4188条；2022年，第50号，第8772条），将「或者含尼古丁产品」替换为「、含尼古丁产品或者用于消耗含尼古丁产品的设备」。

Статья 2
Пункт 3 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232; № 52, ст. 5497; 2007, № 16, ст. 1828; 2011, № 30, ст. 4566, 4600; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4033; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6981; 2016, № 27, ст. 4214; 2018, № 15, ст. 2032; 2019, № 18, ст. 2217; 2020, № 31, ст. 5062; № 50, ст. 8060; 2021, № 27, ст. 5175; 2022, № 50, ст. 8772) после слов «никотинсодержащей продукции» дополнить словами «, в том числе с использованием устройств для потребления никотинсодержащей продукции,».

第2条；

在2006年3月13日联邦法律第38-ФЗ《广告法》第5条第5部分第3款中（俄罗斯联邦立法文件集，2006年，第12号，第1232条；第52号，第5497条；2007年，第16号，第1828条；2011年，第30号，第4566、4600条；2013年，第27号，第3477条；第30号，第4033条；第48号，第6165条；第52号，第6981条；2016年，第27号，第4214条；2018年，第15号，第2032条；2019年，第18号，第2217条；2020年，第31号，第5062条；第50号，第8060条；2021年，第27号，第5175条；2022年，第50号，第8772条），在「含尼古丁产品」之后添加「包括使用用于消费尼古丁含量产品的设备」。

Статья 3
В пункте 2 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 48; 2015, № 27, ст. 3970; 2020, № 31, ст. 5062) слова «или никотинсодержащей продукции» заменить словами «, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции».

第3条；

在2010年12月29日联邦法律第436-ФЗ《保护儿童免受有害对其健康和发展的信息侵害》第9条第2款中（俄罗斯联邦立法文件集，2011年，第1号，第48条；2015年，第27号，第3970条；2020年，第31号，第5062条），将「或含尼古丁产品」改为「含尼古丁产品或用于消耗含尼古丁产品的设备」。

Статья 4
Внести в Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 8, ст. 721; 2016, № 1, ст. 76; № 18, ст. 2491; 2018, № 31, ст. 4861; 2020, № 31, ст. 5062; 2021, № 1, ст. 43) следующие изменения:

第4条；

对2013年2月23日第15-FZ号 "关于保护公民健康免受环境烟草烟雾暴露、烟草消费或含尼古丁产品消费的后果 "的联邦法律（《俄罗斯联邦法律汇编》，2013年第8号，第721条；2016年第1号，第76条；第18号，第2491条；2018年第31号，第4861条；2020年第31号，第5062条；2021年第1号，第43条）做出以下修改

1) в части 1 статьи 2:
а) пункт 3 после слов «никотинсодержащая жидкость,» дополнить словами «безникотиновая жидкость,»;
б) в пункте 4 слова «, а также жидкость без содержания никотина или с его минимальным содержанием менее 0,1 мг/мл» исключить;
в) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) безникотиновая жидкость - любая жидкость без содержания никотина или с его минимальным содержанием менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина»

1）在第2条第1部分中：

2） a) 在第3项后面添加词语 "无尼古丁液体，"；

3）б) 删除第4项中的 "以及无尼古丁或其最低含量小于0.1毫克/毫升的液体"；

4） в) 添加以下内容的第41项： "41) 无尼古丁液体 - 任何不含尼古丁或其最低含量小于0.1毫克/毫升的液体，用于使用用于消耗含尼古丁产品的设备，包括电子尼古丁输送系统；

г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) устройства для потребления никотинсодержащей продукции - электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации).»;

г) 将第12项修改如下：

「12) 吸入尼古丁含量产品的装置 - 电子或其他设备，用于获取用户吸入的含尼古丁或不含尼古丁的气雾，包括电子尼古丁传输系统和加热烟草装置，以及其组成部分和元件（不包括依据俄罗斯联邦法律注册的医疗器械和药品）。」

2) статью 13 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию. Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

2）在第13条中添加第7部分，内容如下：「7. 含尼古丁产品的销售价格不得低于最低含尼古丁产品价格。最低含尼古丁产品价格由俄罗斯联邦政府规定的方式确定。」

3) статью 14 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В отношении никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина (в том числе жидкостей для электронных средств доставки никотина) Правительство Российской Федерации вправе определить перечень веществ, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и (или) добавок, усиливающих никотиновую зависимость, при добавлении которых не допускается выпуск в обращение соответствующей продукции.»;

3）在第14条中添加第3部分，内容如下：「3. 对于含尼古丁液、无尼古丁液和尼古丁溶液（包括用于电子尼古丁递送装置的液体），俄罗斯联邦政府有权确定一些禁止在这些产品中添加“以增加其吸引力，并（或）增加尼古丁成瘾性的物质”，不得在相应产品中添加这些物质进行生产和销售。」

4) подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 16 после слов «никотинсодержащей продукции» дополнить словами «, устройств для потребления никотинсодержащей продукции»;

4）在第16条第1部分的子条目「б」后面的「含尼古丁制品」后面添加「, 以及用于消费含尼古丁产品的设备」。

5) в статье 19:
а) часть 1 после слова «кальянами» дополнить словами                              «и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции»;
б) часть 2 после слова «кальянами» дополнить словами                               «и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции»;
в) часть 3 после слова «кальянами» дополнить словами                             «и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции»;

5）在第19条：

а) 第1部分，在 "水烟 "后加上 "和用于消耗含尼古丁产品的设备"；

б) 第2部分，在 "水烟 "后增加 "用于消耗含尼古丁产品的设备"；

в) 第3部分，在 "水烟机 "后加上 "用于消耗含尼古丁产品的设备"。

г) часть 4 после слов «никотинсодержащей продукцией» дополнить словами «, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции», после слов «никотинсодержащей продукции» дополнить словами «, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции»;

г) 第4部分，在“含尼古丁产品”一词之后添加“，水烟和用于消耗含尼古丁产品的设备”，在“含尼古丁产品”一词之后添加“，水烟和用于消耗含尼古丁产品的设备、水烟和用于消费尼古丁产品的设备”。

д) часть 5 после слова «кальянах» дополнить словами «и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции», после слова «кальянов» дополнить словами «и устройств для потребления никотинсодержащей продукции»;

д) 第5部分，在“水烟斗”一词之后添加“和用于消耗含尼古丁产品的设备”，在“水烟斗”一词之后添加“和用于消耗含尼古丁产品的设备”。

6) статью 21 после слов «никотинсодержащей продукции» дополнить словами «, за соблюдением установленных настоящим Федеральным законом запретов и ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции».

6）将第21条在“含尼古丁产品”一词之后，添加“，在遵守根据本联邦法律规定的对烟草产品、烟草制品、含尼古丁产品、水烟以及用于消耗含尼古丁产品的设备的贸易禁令和限制的情况下”。

Статья 5
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункт 5 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июня 2023 года.
3. Пункты 2 и 3 статьи 4 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

第5条：

1. 本联邦法律自正式发布之日起生效，但对于其中规定的其他生效日期的条款除外。

2. 本联邦法律第4条第5款自2023年6月1日起生效。

3. 本联邦法律第4条第2款和第3款自2023年9月1日起生效。

两个至上后续将对相关法案内容进行详细解读，敬请关注。