菲律宾地方政府呼吁马科斯总统优先推动无烟无电子烟法案

要点概览

• 菲律宾地方政府联盟呼吁马科斯总统优先推动无烟无电子烟法案。
• 相关倡议希望建立全国统一的烟草和电子烟监管框架。
• 地方政府认为现有地方条例执行存在差异，需要国家法律支持。
• 法案涉及传统烟草产品和电子烟产品监管。
• 目前该措施仍处于政策倡议阶段，尚未正式通过。

2Firsts

2026年7月29日

据菲律宾《询问者报》（Inquirer.net）报道，在菲律宾总统费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）2026年国情咨文（State of the Nation Address, SONA）前后，菲律宾地方政府联盟呼吁政府优先推动“无烟无电子烟法案”（Smoke- and Vape-Free Bill），希望通过国家层面的立法加强烟草和电子烟监管。

地方政府代表认为，全国统一的监管框架有助于解决不同地区执行标准不一致的问题，并提升公共健康政策执行效果。

目前，该法案仍处于政策倡议阶段，菲律宾政府和国会尚未完成相关立法程序。

菲律宾地方政府推动无烟无电子烟法案

菲律宾地方政府联盟（League of Municipalities of the Philippines, LMP）呼吁马科斯政府将无烟无电子烟法案作为优先政策事项。

该倡议希望建立覆盖全国的监管体系，对吸烟和电子烟使用进行更严格管理。

地方政府表示，烟草和电子烟产品对公共健康带来持续影响，需要通过更高层级法律提供支持。

对于地方政府而言，全国统一法律框架可以减少不同地区之间政策差异，并帮助地方执法机构更有效开展监管。

法案涉及传统烟草和电子烟监管

“无烟无电子烟法案”（Smoke- and Vape-Free Bill）的核心目标，是扩大无烟环境管理范围，并同时覆盖传统烟草产品和电子烟产品。

近年来，菲律宾多个地方政府已经通过地方条例限制公共场所吸烟和电子烟使用。

但由于地方政策存在差异，部分地方政府认为，需要通过国家立法建立统一标准。

此次推动反映出菲律宾正在探索从地方监管向全国政策协调转变。

地方政府寻求国家法律支持

地方政府推动该法案的重要原因之一，是希望获得更明确的执法依据。

在现有体系下，不同地方政府可能根据自身情况制定烟草和电子烟管理措施，导致执行力度和监管范围存在差异。

地方政府联盟认为，全国性法律能够帮助地方政府在公共场所管理、消费者保护以及青少年防护等方面采取更加一致的措施。

不过，相关政策仍需经过菲律宾国会审议，最终内容可能根据立法过程发生调整。

菲律宾电子烟监管持续成为政策议题

菲律宾近年来持续讨论电子烟和尼古丁产品监管问题。

随着电子烟市场发展，政府部门和地方机构关注的问题包括：

• 青少年接触电子烟；
• 公共场所使用；
• 产品销售管理；
• 消费者保护。

此次地方政府推动无烟无电子烟法案，显示电子烟监管正在从地方管理议题逐步进入国家立法讨论范围。

未来，菲律宾如何在公共健康目标、消费者需求和行业发展之间取得平衡，将成为相关政策制定的重要方向。

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封面图源：Inquirer.net