GTNF创始人Elise Rasmussen分享未来烟草面临的挑战｜演讲全文

特别声明：

本文已经由埃莉斯·拉斯穆森（Elise Rasmussen）女士授权发布；

本文仅代表其个人观点；

原文为英文版，另有西班牙文版本，以下为中文翻译，所有内容请以英文版为准。。

原文翻译如下：

近日，GTNF论坛执行董事兼创始人埃莉斯·拉斯穆森（Elise Rasmussen）在中国深圳的一场论坛上发表了关于未来烟草行业挑战的演讲。埃莉斯女士授权2FIRSTS向全球发布。

大家，早安。

今天能够站在你们面前，我感到无比荣幸。向我发出的善意邀请让我感到受宠若惊，但也让我感到有些惶恐。毕竟，在我在 GTNF的角色中，我通常有幸站在“询问”的另一端——正如在座的一些人所熟知的——而我的询问涉及询问一些最重要的全球专家关于烟草和尼古丁问题。但今天，你们只看到了我。
 

为了保持形式，当我意识到我要发表主题演讲时，我做的第一件事就是四处大厅，这样我就可以掌握来自世界各地的最新知识。当我意识到我是会议上为数不多的国际演讲者之一时，我在来之前又四处打听了一下，以确保万无一失。

我有幸能够向我们行业的各个主要部门的领导者请教，不仅是因为我有幸在深圳多次访问全球电子烟行业的心脏时结识了许多很棒的朋友，而且是因为在组织中。我在这里代表。我可以打电话到瑞士、伦敦、里士满、弗吉尼亚或深圳，确保我带来了最新的信息，是一个直接的结果，我和我的同事们在世界各地投入的GTNF信托基金会及其附属组织的辛勤工作，以确保我们是一个开放和包容的论坛，召集全球思想领袖，激发下一个大的想法，并提供重要的信息，大大小小的决定。

我来这里是为了建立联系——结识新朋友，发展关系，然后将这一切结合在一起。这正是我们在 GTNF、InFocus、Tobacco Reporter、Vapor Voice 和 The Industry Guide 每天所做的事情。我们正在努力建立合作伙伴关系，例如与世界烟草展和 TabExpo 的独家媒体关系，或与世界各地的同行组织和民间社会团体的牢固友谊。当然，我们的董事会成员是国际行业，他们是我们上级组织 TMA 的成员，他们确保该行业有一个场所来研究、讨论和解决对我所关心的每个人来说都很重要的问题和疑问。有幸代表。

我的使命是连接人、信息和想法。 GTNF、InFocus、Tobacco Reporter、Vapor Voice、The Industry Purchasing Guide 以及我们与 World Tobacco 和 TabExpo 的媒体合作伙伴关系是我们努力搭建桥梁、向不同想法和观点敞开大门、为行业和服务提供服务的实际成果。以我们知道的最佳方式更广泛的利益相关者社区：将每个人聚集在一起。

在这个充满挑战的时代，这一点至关重要。在世界各地，我们的行业在多个方面面临着日益复杂的挑战。在 GNTF 等论坛上与思想领袖交流，在 InFocus 虚拟论坛上深入探讨在线问题，通过 Tobacco Reporter 和 Vapor Voice 了解最新动态，通过行业指南寻找供应商，或者有机会参与其中在 TabExpo 或世界烟草或世界电子烟活动上与客户和新联系人进行面对面的业务是应对我们所有人面临的挑战的重要组成部分。我因此而充满活力——相信我，所有跨时区的联系都不需要能量。我们所做的一切都是这种能量、激情和热爱的表达，将人们聚集在一起，观看新想法、新方法和广阔视野所带来的魔力在我们眼前上演。

我们面临哪些挑战？每个市场、每个国家都是不同的，但对我来说，显然对于像你们这样在日常业务中看到这一点的专家来说，都有明显的趋势和问题。

我们大致可以将其分类如下：（1）产品类型； (2) 香料； (3) 监管； (4) 合规性。

在产品类型挑战方面，从环境角度来看，相对于可持续性和处置问题，一次性电子烟产品面临的压力越来越大。我们看到欧洲在整个消费品领域做出了努力，鼓励人们放弃不可生物降解或完全可回收的一次性产品。许多市场还对未成年人使用一次性电子烟表示担忧，这也是一次性电子烟禁令不断增加的催化剂。

在口味方面，我们也看到持续的压力。多年来，由于担心未成年人使用以及非吸烟者开始使用，传统卷烟面临着薄荷醇的立法和监管压力。这种压力和这种推理现在越来越多地应用于电子烟和其他产品。这在欧盟国家和美国最为严重。

就在去年 9 月，美国 FDA 烟草产品中心负责人 布莱恩·金（Brian King）博士在 GTNF 会议上发表了讲话，并随后在行业/学术界政府小组上发表了讲话。尤其是在美国，这已表现为日益严格的产品法规。美国市场庞大且复杂，政府运作有多个层级，并且在某些情况下是相互矛盾的。

例如，我们有当地风味禁令，其中包括美国 FDA 授权的产品。 FDA 本身通过其上市前授权流程对口味采取了严格的规定。金博士在 GTNF 制定了的授权标准：除了烟草以外的任何调味产品都需要证明，除了 FDA 认为电子烟产品可能是一种产品之外，该产品固有的特定益处超过了假定的青少年吸引力风险。与可燃性吸烟相比，风险和危害较小的消费方式。除此之外，美国经济形势充满挑战，美国吸烟者受到全球通胀趋势的严重打击，卷烟和电子烟销量呈下降趋势。

我经常从美国的联系人那里听到一项有趣的进展，那就是新型口腔产品，例如鼻烟和尼古丁袋，这些产品通常都是有味道的。美国是传统上口腔烟草产品的大型市场，有一系列尼古丁袋产品（含有合成尼古丁，并按照减少烟草危害的制药标准进行设计）和更传统的瑞典式鼻烟产品，传统的瑞典式鼻烟产品，市场占有率和销售额都有所增长。根据美国研究公司和TMA成员管理科学协会的初步数据，在最初的几年里，这些产品在投放市场后的增长率超过200%，现在这些产品在世界上大约有100%的消费者。5-7%的可追踪美国尼古丁总销售量。

尽管可能不像美国那样深深扎根于特定机制，但全球行业正在密切关注欧盟第三个烟草产品指令（TPD3）的进展，该指令可能会受到对口味和对未成年人吸引力的类似担忧的影响。然而，这与对成年消费者进行的令人信服的行为研究相平衡，即调味品虽然有吸引未成年人的风险，但在帮助吸烟者转变并保持戒烟方面也非常有效。

在监管方面，我们看到了许多全球行动，我在世界各地的联系人都在关注这些行动。在万米高空，减少烟草危害（THR）的承诺与传统烟草控制措施之间存在着紧张关系。尽管近二十年来电子烟和 THR 工业部门已崛起为一支重要的国际市场力量，但全球监管趋势仍然反映出这些产品对于政策制定者和非政府组织来说是新生事物。平衡创新、消费类 THR 产品的前景，以及长期使用案例的研究现在才逐渐成熟，所有这些都导致监管趋势难以处理风险和减少危害的核心问题，而更严格的预防措施则严重倾向于严格限制或彻底禁止。
 
最大的会议场所是《烟草控制框架公约》及其缔约方大会，即将在第十届缔约方会议上举行。我想我们都对巴拿马《烟草控制框架公约》缔约方会议第十次会议推迟到 2024 年感到惊讶。根据推迟的 2023 年 11 月会议之前公布的临时议程，全球业界特别关注三个领域：

首先是议程项目 6.3，它提出可燃烟草和 THR 产品之间的监管等效性。我确信在座的大多数人都关心如何实现适当的监管平衡，以确保产品的正确营销和使用。然而，全球业界担心，这一等效提案开创了对所有产品类别实施全面监管的先例，无论其风险状况或使用风险最高产品的吸烟者的潜力如何。

接下来是议程项目 6.2，提议将烟草广告、促销和赞助禁令扩大到包括 THR 产品。在一些国家，这可能会侵犯与商业活动相关的其他权利和法律，从而在《烟草控制框架公约》条约与当地宪法和法律特权之间造成紧张关系。这也直接关系到平衡问题。考虑到忠实吸烟者转变为 THR 专属消费者的过程，适当推广 THR 产品是必要的。轨道不是直线的；它需要消费者的意识，尝试不同的产品以找到最有效的产品，并加强以确保任何过渡都不是暂时的。 THR 的目的是将吸烟者转变为危害较小产品的唯一使用者。

最后，COP10 议程寻求组建一个专家组，在两年内向 COP11 报告终结可燃卷烟的最终战略。

第一款电子烟是中国送给世界的礼物，就是为了实现这一目标而诞生的。令人担忧的是上述其他议程项目，这些项目大体上寻求将所有含尼古丁产品与可燃卷烟包装在一起。再次强调：问题是对等和平衡。 THR 产品可以成为卷烟最终战略的重要组成部分，但前提是市场条件存在，以确保 THR 产品的适当监管和负责任的范围与其他努力协同工作。

我的联系人看到重要进展的最后一个领域是合规性。只有在产品符合法规的市场中才能实现适当监管的平衡。不合规的产品鼓励比其他方式更严格的监管。所有利益相关者都有责任发挥自己的作用。政府需要确保要求清晰且易于理解，以便行业能够遵守规则。行业需要与政府合作，协助他们的执法工作——我知道在很多情况下，GTNF 利益相关者已经并将继续以执法和产品知识方面的专业知识协助政府。这是一个建设性的过程，有可能建立信任并扩大当局的工作知识，以更好地监管行业。

应对这些挑战是一项艰巨的任务，但当我与中国和世界各地的行业领导者交谈时，我并没有感到绝望。我听说有可能。离开时，我有勇气加倍自己和同事的努力。我们的使命之一是向所有利益相关者传达、告知和保持开放的渠道，这也是为什么我和你们一样认为可能性很大。

我之前在地址中写下了名字，我会再写一次。在 GTNF 的众多平台中，我们很幸运地迎来了如此众多的关键利益相关者。去年在首尔举行的年度 GTNF 会议以及今年 9 月 24 日至 26 日在希腊雅典举行的年度 GTNF 会议上——注册将于 2024 年第一季度开放，我希望在那里见到你们中的许多人——我们定期欢迎利益相关者讨论影响全球的重大问题行业。 

GTNF 2023 拥有最多元化的演讲者阵容，其中许多人都是行业外人士，第一次与我们交谈和互动。除了金博士的小组讨论之外，我们还有幸邀请到GTNF顾问委员会成员、思摩尔国际执行董事兼深圳思摩尔科技有限公司副总裁Eve Wang、北领地立法议会议员Kezia Purick澳大利亚戈伊德议员和英国温莎议会议员 Adam Afriyie。

可能性的感觉不仅来自利益相关者进行沟通和试图更好地理解不同立场的辛勤工作、优先事项和要求，正如最后一个剪辑所清楚地展示的那样。也来源于创新。未来最接近现实的地方莫过于中国和尼古丁行业的中心深圳，这里拥有尖端的研发能力以及为全球服务的大量重要供应链参与者。

云南大学教授邓铭博士密切关注着这些进展。邓博士享有国际声誉，我非常感谢他一直是 GTNF 的定期参与者，他带来了创新教学研究的视角以及富有感染力的乐观精神，激励了来自世界各地的代表。在 GTNF 2023 演讲中，他鼓励行业进行创新，以解决政策制定者的一些担忧。邓铭博士敦促 COP10 承认下一代产品的减害特性，并鼓励州级监管机构从“等待和改进”的方式转变为“测试和创新”的思维方式。他相信，这样做将使消费者更快地享受到低风险产品的好处，从而有利于公众健康。

联系、创新、可能性感，还有挑战。这是一个问题复杂的立体行业。我们还能如何应对监管阻力？合规是关键。如果不遵守法规，不仅会损害自己的信誉和企业形象，还会玷污整个市场和产品类别。这导致监管机构考虑采取简单的办法，即禁止整个类别的产品。无知不是有效的借口。利用这些平台了解当前和即将出台的法规，确保自己成为行业中的 "好人"。

最后，我敦促您使用这些平台作为推动变革的工具。你们都有相同的共同目标：通过减少烟草危害来拯救生命。总的来说，通过所有这些渠道，我们覆盖了世界。全球没有我们无法到达的角落，这意味着我们的影响力是深远的。您可以利用这一点来发挥自己的优势。这些渠道让您作为一个行业聚集在一起，让您分享您的创新并相互合作，以更快地实现这一目标，并将问题转化为解决方案。 GTNF、InFocus、Tobacco Reporter、Vapor Voice、World Tobacco、World Vape、TabExpo 和 TMA – 这是一个面向多维行业的 360 度平台，您的信息可以跨媒体、行业和问题传达给世界各地的高层决策者。把这个带给你们是我一生的工作。今天，我站在你们面前，提供最强大的平台、论坛和网络组合，帮助你们联系解决复杂问题、推动创新和将可能性融入所需的人员、信息和想法。具体的现实。

你是怎样做的？我们如何应对挑战，相互学习，增长知识、网络和能力？好吧，我们做我正在做的事情，有人告诉我我做得很好。这只是说说而已。交流、从事、传播您的信息、展示您的创新、畅所欲言并互相帮助解决问题，因为我们有共同的利益，即把事情做好，以确保 THR 履行其承诺。我的平台是该过程的一部分，可以为您提供帮助。

但最重要的步骤是参与、增进理解、用不熟悉的概念和想法挑战自己，以改进您的产品、您的经营方式以及您在新市场和现有市场中的机会。考虑到您面临的监管阻力，现在不是保持沉默的时候。你需要积极主动，你需要参与其中。

现在是开始建立和扩大这种伙伴关系的重要时刻。我很高兴看到这段旅程的展开，并看到你们每个人在未来几年为世界带来什么。

谢谢大家。

埃莉斯·拉斯穆森（Elise Rasmussen）是尼古丁论坛和烟草记者母公司 GTNF Trust 的执行董事， 亦是Tobacco Reporter 的出版商和销售总监，全球烟草与烟草公司的创始人兼总裁。