观察｜法国一次性电子烟禁令临近 零售网站已减少产品展示

【两个至上2Firsts原创】近日，欧盟正式批准了法国禁止销售一次性电子烟的法案，为法国在未来数月内实施该禁令铺平了道路（欧盟批准法国禁售一次性电子烟法案 法律将在数月内生效）。

电子烟作为一种新兴的尼古丁输送方式，近年来在欧洲迅速流行，尤其是在年轻人中。尽管电子烟被一些人视为传统烟草的替代品，但也引起了广泛的健康和环境担忧。从今年1月英国政府正式宣布禁止一次性电子烟，到欧盟批准法国的电子烟禁令，如今欧洲各国的电子烟监管政策逐渐成型。

以下是两个至上2Firsts对法国电子烟禁令的详细梳理。

提案原文：禁售一次性电子烟，增加烟草产品额外消费税

2022年11月15日，生态党国会议员弗朗西斯卡·帕斯基尼（Francesca Pasquini）和文艺复兴党议员米歇尔·劳扎纳（Michel Lauzzana）等提交了编号为464的法律提案（以下简称464提案），该提案旨在禁止一次性电子烟，得到了广泛支持。

464提案对一次性电子烟进行了解释，说明了其提案动机，称一次性电子烟对公共卫生和环境都有负面影响。

• 这些设备通常包含一个装有液体（无论是否含尼古丁）的储液器和一块已经充好电的电池。
• 通过禁止一次性电子烟，该提案希望其减少对公共卫生政策的负面影响，因为这些设备可能会对打击吸烟政策产生不良效果。
• 这些设备由于其一次性使用的性质对环境有害，因为它们主要由塑料材料和不可移除的电池（通常是锂电池）组成，对环境构成直接和长期的危险。

此外，提案内容主要有两点，包括了禁止一次性电子烟以及补偿因此导致的税收损失的措施。

• 第一条：在法国公共卫生法典第三部分的第一板块中增加一条新条款（L. 3513-6-1），禁止制造、销售、分销或免费提供一次性电子烟。
• 第二条：为了补偿国家因禁止一次性电子烟而可能遭受的税收损失，提案建议增加烟草产品的额外消费税。

尽管提案对一次性电子烟进行了简单的解释，就实施细节方面，该提案补充道，包括所禁止设备的技术特征等，将由负责社会事务的部长通过法令来定义。

值得注意的是，两个至上2Firsts发现，欧盟批准法国电子烟禁令的实施细节中显示，该禁令仅涉及一次性电子烟，不适用于其他可充电电子烟。法案规定禁止制造、销售或免费提供一次性电子烟，违者将面临10万欧元的罚款。

禁令推行过程一览：从提案到审议，再到欧盟批准

自2022年11月法国首次提出该禁令的提案以来，已历经近两年的时间，欧盟的支持是法国实施禁令的最后步骤。下一步是法国议会和参议院对禁令进行最终投票，通过后该禁令便能正式生效。

以下为法国禁令推行过程一览：

2022年11月15日，生态党国会议员弗朗西斯卡·帕斯基尼提交了一次性电子烟禁令的相关提案。

 

2023年11月14日，法国国民议会开始讨论这一提案。

2023年11月28日，卫生与预防部长奥雷连·鲁索（Aurélien Rousseau）在全国反烟计划推介会上公开宣布，法国将禁止销售一次性电子烟。

2023年12月4日，法国国民议会一致通过了该法案。

 

2024年2月2日，法国参议院社会事务委员会成员通过了该法案。

2024年3月21日，法国议会达成协议，禁止一次性电子烟。

2024年10月10日，欧洲联盟批准了该法案。

一次性电子烟产品在线可见度下降
 

通过查看法国电子烟零售网站，两个至上2Firsts发现，尽管一次性电子烟禁令还未真正落地实施，包括lepetitvapoteur、vapoter.fr、cigusto以及vapostore等在内的电子烟零售网站首页较少出现一次性电子烟产品，一些网站需要搜索关键词才能找到。

此外，一些电子烟零售网站的产品类别中已下架一次性电子烟的分类。

两个至上2Firsts将持续关注法国电子烟法案最新进展并做出相关报道。